7月27日应急速览丨以更有针对性措施筑牢灾害防线 全力确保“七下八上”安全度汛
重要新闻
国家防总防汛抗洪救灾工作视频会议26日在京召开,中共中央政治局委员、国务院副总理张国清出席并讲话。他强调,要坚决贯彻习近平总书记重要讲话和中央政治局常委会会议精神,落实李强总理要求,始终把保障人民生命安全放在第一位,压实落细各方责任,拿出更有针对性的措施,切实筑牢灾害防线,坚决打赢防汛抗洪救灾这场硬仗。
张国清指出,“七下八上”是防汛最紧要关口,防汛抗洪救灾面临严峻形势,务必高度警觉、严阵以待。要持续强化临灾预报预警和应急响应联动,尽量延长预见期、多给提前量、提高精准度,及时果断转移危险区群众,最大限度减少人员伤亡。要周密做好台风“格美”防御工作,严格落实防风避险措施,全力降低灾害损失。要针对极端天气多发、致灾性强,对交通运输等基础设施、重要堤防、水库、尾矿库等开展专业排查除险,严防山洪泥石流等次生地质灾害,突出加强夜间和强降雨期间安全管控,根据雨情汛情灾情变化及时调整优化应急方案。南方地区要毫不松懈抓好高水位、退水期防御,北方地区要以极端强降雨、突发山洪、流域性洪水、中小河流漫堤决口、城乡内涝等为重点,强化针对性防范应对措施,全力做好迎战暴雨洪涝灾害的充分准备。
简明新闻
◆7月26日,省委常委会召开会议,研究防汛救灾、审计、地方立法等工作。省委书记楼阳生主持并讲话。
会议传达学习中央政治局常委会会议精神,指出要深入贯彻落实习近平总书记关于防汛抗洪救灾工作的重要讲话重要指示精神,坚定扛牢责任,强化底线思维,发扬连续作战精神,严格落实“123”和“321”防汛工作机制,坚决打好应对台风“格美”这场硬仗,以保过程降雨安全确保汛期安全。要加强排险除患,抓住降雨间隙有利时机,围绕河流堤坝、桥梁隧道、地下空间、在建工程、景区民宿、电网线路等重点部位薄弱环节,全面排查风险隐患,完善应急预案,提前预置力量,全力备战下一轮强降雨过程。要抓好应急避险,把应急避险作为重中之重、要中之要,在精准预报、会商研判的基础上,果断提前安全转移避险,牢牢守住不发生群死群伤事故的金标准。要提高响应速度,充分发挥以气象预警为先导的应急响应机制作用,落实落细临灾预警叫应机制,加强短临预报,多渠道、多方式及时发布信息,确保不漏一户不落一人。要保持应急状态,各方面应急抢险力量要抓好备勤、严阵以待,确保闻令而动、冲锋在前,更好发挥基层党组织战斗堡垒和党员先锋模范作用,全力保障人民群众生命财产安全。要加强组织领导,严格执行24小时值班和领导带班制度,坚持人防技防相结合,科学调度指挥,果敢果断决策,精准下达指令,确保应对措施有力有效。会议强调,要扎实做好救灾工作,核准核实受灾情况,抓好农业恢复生产、受灾群众救助、涉农保险理赔等工作,最大程度减少损失。
◆7月26日,省政府召开防范应对第三号台风“格美”视频会商调度会议。
省委常委、常务副省长孙守刚指出,我省此次属于台风强降雨重点落区,各地各部门要全面进入迎战状态,坚决打赢“格美”台风防御战阻击战。要加密滚动开展气象预警预报,加强雨情水情险情综合分析,严格落实以预警为先导的“叫应”机制,为基层应对留出提前量。要迅速开展雨前风险再排查,提高精准性、专业性。要坚决果断避险转移,应转尽转、早转快转。要扎实细致做好应急队伍、抢险物资预置等保障,严格落实值班值守制度,做到省市县乡村五级贯通一体、协同联动,全力保障人民群众生命财产安全。
副省长孙运锋主持会议并作具体部署。
防灾减灾
◆今年第3号台风“格美”登陆福建莆田秀屿沿海后深入内陆北上,据气象部门预报,未来三天,我省部分地区有强降雨。
根据《国家防汛抗旱应急预案》及有关规定,国家防汛抗旱总指挥部7月26日20时针对河南启动防汛四级应急响应。
◆为做好第3号台风“格美”强降水过程防范应对工作,按照《河南省防汛应急预案》有关规定,7月26日15时,省防指启动防汛三级应急响应,要求各地防指和省防指各成员单位高度重视本次台风强降水防范工作,按照省委省政府“123”“321”工作要求,加强监测预报预警,滚动会商研判调度,适时启动防汛应急响应,切实做好应急避险、应急抢险工作。密切关注山洪和地质灾害、城市内涝、农田积涝、景区安全管理、中小河流洪水、小型水库、淤地坝、尾矿库等重点部位和关键环节,加强雷暴大风等强对流天气防范应对,全力保障人民群众生命财产安全。
◆7月26日,省防灾减灾救灾委员会办公室发布通知,要求各地各有关部门全力以赴做好3号台风“格美”防范工作。
通知要求,各级防指要严格落实“123”“321”防汛工作机制,强化联合会商研判,做好指挥调度、应急抢险、人员转移、值班值守等各项工作,及时预警响应,措施处置到位;气象部门要严密监视台风动向,研判台风路径,水利部门要滚动研判水情、洪情,加强临时断面监测,为抗洪抢险打好提前量。
在强化责任落实方面,通知要求要进一步拧紧责任链条,确保把防汛责任落实到最小工作单元、到岗位、到人员;压实深基坑、高边坡、在建工地和工棚、乡村坑塘沟渠、养老院、福利院等区域和野景点、网红打卡地、驴友宿营地等部位安全责任,果断采取“停、降、关、撤、拆”措施,确保安全。强化督导指导检查,发挥好“领导+专家”作用,台风入境前提前到位,赶赴一线开展工作。
为应对台风到来后可能产生的不利影响,通知提出,要进一步做好预案准备,对防灾、抢险、撤离、救援等各项措施再细化,强化各类预案有机衔接,一旦有险情发生,能够快速响应、精准布防、措施到位;乡村要继续推行“一张纸”预案,发挥好基层网格员的作用,重点突出转移避险,确保人员安全。
在应急保障方面,通知要求,各级各有关部门做好抗大洪、抢大险、救大灾的各项准备工作,把应急装备储备和防汛物料足额落实到位,把应急抢险队伍预置到关键点位;立足“断网、断路、断电”等极端情况,加强通信、电力、交通、物料、队伍五大要素保障,确保一旦发生紧急情况,能够在最短时间内抢修恢复。
为确保安全度汛,通知提出,各相关单位要在要全面落实各项防汛责任的基础上,加强河道堤防巡查防守,配强上足巡防人员,预置机动抢险力量、装备和物料,加密重点堤段、重点部位、险工险段巡查频次,做到风险早发现、早处置。
◆7月26日,省防灾减灾救灾委员会办公室印发《关于加强汛期应急值守工作的通知》,要求有关单位按照省委、省政府和应急部强化应急值守有关要求,坚持人民至上、生命至上,切实做好汛期应急值守和信息报送工作。要提高思想认识,不断强化应急值守工作,以实际行动践行“应急就是应战”理念。要做好值班备勤,严格落实应急值守制度,全力守护人民群众生命财产安全。要畅通信息渠道,全面提高信息报送质效,及时向省防灾减灾救灾委员会办公室报送信息。要强化业务培训,不断提升应急值守水平,确保汛期值班值守各项工作落实到位。要保持应急状态,切实增强应对处置能力,确保全省安全度汛。
◆7月26日,省应急管理厅发布《关于切实做好非煤矿山防范应对台风“格美”的提示函》,督促各级各部门迅速调整至“临战”状态,加强值班值守和信息报送,严格落实紧急情况及时撤人工作制度,超前做好预防工作;台风影响重点区域停工停产,作业人员进入抢险救灾待命状态,尾矿库“头顶库”做好下游居民撤离准备。同时,梳理24 小时降雨量超过50mm 区域重点非煤矿山24座,督促加强重点部位、重要设施排查检查,要求属地应急管理部门从严开展执法检查,确保有效防范台风过境。
◆7月26日,省应急管理厅发布危险化学品领域安全生产工作提示,督促各级应急管理部门、化工园区、危险化学品企业按照省防指要求,强化分析研判,认真落实防暴雨、防雷击措施,严格作业安全管理,强化异常工况风险管控,加强值班值守,全力做好台风“格美”强降雨应对工作。
◆7月26日,省应急管理厅发布《台风期间工贸企业安全提示函》,提醒各地督促辖区工贸企业落实防汛工作职责,密切关注天气及时预报预警,做好应急预案的制定和演练;对厂区排水系统、临时挡水措施、设备固定工作和用电安全进行彻底检查,以防止可能发生的灾害;严格管控特殊作业,台风期间禁止室外高风险作业;加强高温熔融金属作业风险管控,高温熔融金属喷溅影响区域严禁出现非生产性积水,注重物料堆场防雨、防潮管理;做好台风期间值班值守和应急处突工作。
应急管理
7月26日,省应急管理厅印发《关于做好<公平竞争审查条例>学习宣传贯彻工作的通知》,要求各地应急管理部门要提高政治站位,深刻认识《条例》出台的目的和意义,增强学习宣传贯彻的主动性、自觉性;把学习宣传《条例》纳入“八五”普法重要内容,强化宣传落实,抓好教育培训,引导干部职工深刻理解《条例》内涵;加强组织领导,认真统筹谋划,精心组织安排,确保学习宣传贯彻工作取得实效。
媒体关注
◆7月26日,河南日报、大河网等媒体平台发布新闻《河南发布通知要求做好防汛防台风工作》,宣传报道当天省防减救灾委员会办公室要求各地各有关部门全力以赴做好防汛防台风工作的通知要求。
◆7月26日,河南日报、大河网、河南交通广播等多家媒体平台向生产经营单位和公众发布防范台风“格美”的安全提示信息,提醒注意关注预警预报,做好安全防范。
市县动态
◆7月26日,安阳市委书记袁家健主持召开市委常委会会议,研究防汛抗旱等工作。焦作市委书记李亦博带队督导调研修武县七贤镇里窑新村等处防汛度汛、地质灾害隐患治理和应急避险情况。南阳市委书记王智慧主持召开市委常委会会议,强调要进一步拧紧责任链条,认真排查整改事故隐患,统筹抓好灾后重建和防汛救灾,扎实做好汛情监测预警、防汛物资储备、抢险救援准备等工作,确保全市安全生产形势持续稳定向好。鹤壁市市长李可到农垦购物中心、漓江路与泰山路交叉口、锦绣公馆小区等地调研城市消防安全和防汛工作。焦作市市长刘冰带队调研督导南水北调新蟒河倒虹吸等处防汛度汛工作;随后他主持召开市政府常务会议,听取防汛工作汇报,研究部署第三号台风“格美”防范应对工作。开封市副市长刘震调研黄河防汛工作,强调要紧盯隐患排查、监测预警、应急联动和上下游互通等环节,全面细致做好黄河防汛各项工作,确保黄河安澜。7月25日,安阳市委书记袁家健主持召开上半年工作汇报会,强调要将大型综合体、集贸市场、学校、医院、酒店及餐饮场所等人员密集场所纳入台账管理,严格落实“三全管理”机制,严厉打击焊接违法违规作业,更好统筹高质量发展和高水平安全。驻马店市市长李跃勇带队到市城乡一体化示范区后智慧岛IDC中心、科创新城、互联网科创中心等项目现场,实地调研指导重点项目建设和安全生产工作。当日他主持召开市政府常务会议,听取安全生产和台风“格美”防范工作情况汇报,强调要举一反三开展安全生产整治,严防死守防汛重点部位,确保人民群众生命财产安全。
◆7月26日15时,郑州市、洛阳市、平顶山市、鹤壁市、濮阳市、许昌市、商丘市、信阳市、周口市、驻马店市、航空港区启动防汛三级应急响应;15时15分,开封市启动防汛三级应急响应;15时30分,漯河市启动防汛三级应急响应;16时,安阳市、新乡市启动防汛三级应急响应;17时,焦作市启动防汛应急三级响应。
◆7月25日,新乡市向全市群众发出《应急避险安全度汛倡议书》,倡议在“七下八上”防汛关键期,及时关注预报预警,做好防灾避险准备,采取弹性工作方式,正确进行求助求援。