重要新闻

　　中共中央政治局常务委员会7月25日召开会议，研究部署防汛抗洪救灾工作。中共中央总书记习近平主持会议并发表重要讲话。

　　会议指出，今年我国气候年景偏差，强降雨过程多、历时长，江河洪水发生早、发展快，一些地方反复遭受强降雨冲击，防汛抗洪形势严峻复杂。在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，各级党委和政府迅速行动、全力应对，国家防总、各有关部门和单位履职尽责、通力协作，解放军和武警部队、国家综合性消防救援队伍和各类专业救援力量闻令而动、冲锋在前，广大干部群众风雨同舟、众志成城，共同构筑起了守护家园的坚固防线，防汛抗洪救灾取得重要阶段性成果。

　　会议强调，当前我国正值“七下八上”防汛关键期，长江等流域防洪峰、防决堤、排内涝压力不减，黄河、淮河、海河、松辽流域有可能发生较重汛情，叠加台风进入活跃期，防汛形势更加严峻复杂。各有关地区、部门和单位要始终绷紧防汛抗洪这根弦，牢牢把握工作主动权，坚决打赢防汛抗洪救灾这场硬仗。

　　会议指出，要始终把保障人民生命安全放在第一位，进一步完善监测手段，提高预警精准度，强化预警和应急响应联动，提高响应速度，突出防御重点，盯紧基层末梢，提前果断转移危险区群众，最大限度减少人员伤亡。要确保重要堤防水库和基础设施安全，落实防汛巡查防守制度，突出薄弱堤段、险工险段、病险水库的重点防守，加大查险排险力度，坚决避免大江大河堤防决口、大型和重点中型水库垮坝。要科学调度防洪工程，细化蓄滞洪区运用准备。要针对南水北调、西气东输、公路铁路等重要基础设施，以及城市地下空间、桥涵隧道等重点部位，进一步排查风险隐患，落实应急措施，保障安全运行。

　　会议强调，要全力开展抢险救援救灾，加强统筹部署和超前预置。解放军、武警部队、消防、央企等各方力量，要时刻保持应急状态、听从统一调度，确保快速出动、高效救援。要及时下拨救灾资金、调运救灾物资，加快保险理赔，妥善安置受灾群众，做好群众就医、学生开学等需求保障。要抓紧抢修水利、电力、交通、通信等受损基础设施，组织带领受灾群众恢复生产、重建家园。要扎实做好农业防灾减灾工作，最大程度减少农业损失，保障国家粮食安全。要关心帮助受灾困难群众，防止因灾致贫返贫。要加强应急保障能力建设，提高城市防洪排涝能力，补齐病险水库、中小河流堤防、蓄滞洪区等防洪工程和农田排涝短板，用好自然灾害综合风险普查成果，强化基层应急基础和力量，不断提高全社会综合减灾能力。

　　会议要求，各级党委和政府要认真贯彻落实党中央决策部署，切实担负起促一方发展、保一方平安的政治责任，国家防总要强化统筹协调，各级领导干部要靠前指挥，各有关方面要密切配合，凝聚合力。基层党组织和广大党员干部要充分发挥战斗堡垒和先锋模范作用，在防汛抗洪救灾一线奋勇争先、挺膺担当，全力保障人民群众生命财产安全。

　　简明新闻

　　◆7月25日18时30分，省防灾减灾救灾委员会组织省应急管理、气象、自然资源、住房城乡建设、交通运输、水利、农业农村等部门和各省辖市（区）开展专题会商，传达省委省政府主要领导同志批示精神，分析研判防汛形势，安排部署台风“格美”防范应对工作。

　　会议指出，“格美”是今年影响我省的第一个台风，将带来一轮强降雨过程，全省各级各部门要高度重视，把思想和行动统一到习近平总书记关于防汛工作重要批示指示精神上来，统一到省委省政府工作部署上来，树牢底线思维、极限思维，坚持人民至上、生命至上，克服松懈麻痹思想，发扬不怕疲劳连续作战作风，以防汛备汛工作的确定性，应对雨情洪清的不确定性。

　　会议强调，要突出防御重点。从流域看，要重点关注卫河、共渠、洪汝河、沙颍河、贾鲁河、涡河、浍河、沱河，落实好巡堤查险和水工程调度措施。从灾种看，豫北山区要加强山洪和地质灾害防范，重点关注上游山西来水，保障南水北调中线工程安全；豫东地区重点关注中小河流洪水、城市内涝；台风过境地区要严防大风，高度关注高空构筑物、户外广告牌等，落实好安全措施。从区域看，豫北、豫东、豫东南要重点做好防台风准备，其他地区密切关注气象变化，随时跟进做好防范应对。要强化工作措施。要加强监测预警，气象部门严密监视台风动向，研判台风路径、风速、雨量；水利部门滚动研判水情、洪情，加强监测，为抗洪抢险打好提前量；自然资源部门坚持雨前排查、雨中巡查、雨后复查，落实好地质灾害点防范措施。要加强会商研判。落实气象预警与应急响应联动机制，及时发布气象、山洪、洪水、地质灾害预警信息，适时启动应急响应。要提前印发省级防范应对方案，各级防指进一步细化措施，提高应对的科学性和针对性。要按照“24·7”特大暴雨复盘会议要求，尽快制定风险清单、责任清单、完成时限清单和风险图、战位图、要素保障图。要强化物资力量预置，物资上堤上坝上险工，队伍装备预置到重点部位，设备处于热备状态。要抓好避险转移，落实好五个关键环节，做到应转尽转、快转、转到位，坚决防止擅自返回。要强化督导检查，发挥好“领导+专家”作用，台风入境前要到岗到位。要立足“断网、断路、断电”等极端情况，提前检查管网线路，加强通信、电力、交通保障，确保最短时间内抢修恢复，并制定备用方案。要加强深基坑、高边坡、在建工地工棚、乡村坑塘沟渠、养老院、福利院等区域和野景点、网红打卡地、驴友宿营地等部位安全防范，果断采取“停、降、关、撤、拆”等措施。要强化军地对接，发挥好解放军、武警部队和消防救援队伍的主力军作用。要及时清理河道障碍物和漂浮物，在漫水桥附近预置钩机，确保河道畅通。要落实好水库防汛三个责任人和三个重点环节，采取“领导+专家+群众骨干”方式，加强巡堤查险。要做好共渠西、良相坡、广润坡蓄滞洪区运用准备，确保水工程安全运行。要加强黄河防守，沿黄省辖市和河务部门要全面落实责任，确保黄河安澜。要落实好南水北调中线工程左岸水库，尤其是病险水库的安全管控，加强河渠交叉建筑物的巡查值守，确保工程安全。要强化值班值守，落实领导带班和24小时值班制度，及时报告汛情险情灾情，杜绝迟报瞒报漏报。要严明防汛纪律，严格执行防汛指令，有令必行、有禁必止，因履职不到位、失职渎职造成严重后果的，依法依规严肃问责。要强化科普宣传，多平台、高频次、大范围宣传防台风知识，提高社会公众防台风意识和避险能力；发挥好基层网格员作用，确保转移避险和防范措施到户到人。

　　◆7月25日，省安委办组织召开全省安全生产重点时段综合抽查工作汇报会，听取省安委会9个综合抽查组二十届三中全会期间安全生产综合抽查情况汇报，总结阶段性工作成效，研究下一步工作任务。省安委办主任、应急管理厅厅长常万琦出席会议并讲话，省安委办副主任、应急管理厅副厅长杨恩红主持会议。

　　会议强调，各综合抽查组要坚持目标导向、问题导向、结果导向，立足查大隐患、防大风险、遏制重特大事故，紧紧围绕消防、交通运输、煤矿、非煤矿山、危险化学品、住房城乡建设等重点行业领域近期发生事故的同类型企业和单位以及安全风险大的企业和单位选择抽查对象，依据重大事故隐患判定标准开展抽查检查，兼顾查主要负责人履职情况，不搞大水漫灌，眉毛胡子一把抓。

　　会议要求，各综合抽查组要认真对照国务院安委会综合检查组第十五组对我省明查暗访、省安委会综合抽查组对各地明查暗访和各地自查发现的问题隐患清单，督促地方制定整改措施，明确责任单位、责任人、整改要求、工作措施和完成时限，帮扶指导各地针对性解决安全生产工作中的薄弱环节和盲区漏洞，并对已整改问题隐患进行抽查验收，确保真整改、真落实。要不断完善工作方案，细化责任分工，丰富检查手段，落实主体责任，建立健全责任目标、工作台账、工作例会等工作推进制度，创新优化检查方式，综合采取听取汇报、查阅资料、座谈了解、明查暗访、随机抽查等高质量推进抽查检查工作。要注重总结各地有益经验做法，挖掘一批可复制、可推广的优秀制度成果，形成良好示范带动效应，推动全省安全生产本质水平不断提升。要在抽查检查过程中廉洁自律、担当作为，做到“三要、三严禁”。

　　◆7月25日，省应急管理厅召开省委巡视发现涉及应急管理领域问题集中专项治理动员部署会，传达学习省委、省纪委监委关于省委巡视发现问题集中专项治理动员部署会议精神，通报巡视发现涉及应急管理领域问题，集中学习省应急管理厅《省委巡视发现涉及应急管理领域问题集中专项治理工作方案》，对全省应急管理系统开展集中专项治理工作进行动员部署。厅党委书记、厅长常万琦出席会议并讲话，一级巡视员孟庆勇主持会议。洛阳、濮阳、焦作市应急管理局主要负责同志作交流发言。

　　会议要求，全省应急管理系统要深入学习贯彻习近平总书记关于应急管理重要指示批示精神，严格执行党中央决策部署和省委要求，聚焦人民群众关心关注的焦点难点痛点，紧密结合应急管理职责定位，扎实开展集中专项治理工作。要提升思想认识，全面系统梳理，建立工作台账，明确责任领导、责任处室、整改措施和整改时限，推动问题完全解决。要结合自身实际情况，制定工作方案，总结以往专项整治经验方法，突出问题导向，堵塞漏洞、建章立制，着力在深化细化“查、改、治”上下功夫，推动专项治理工作落实见效。要切实提升行业系统干部能力素质，持续整治形式主义官僚主义问题，建立工作闭环，加大整治力度，着力解决作风问题。要加大治理力度，针对安全生产、防灾减灾救灾领域风险隐患开展“拉网式”“地毯式”排查，深入查摆普遍存在、反复出现的问题，做到对症施策、精准施治。

　　防灾减灾救灾

　　◆7月25日，国家防灾减灾救灾委员会针对河南省近期严重暴雨洪涝灾害，将国家救灾应急响应级别提升至三级，协调有关部门继续加大工作力度，指导支持地方做好受灾群众基本生活保障等救灾救助工作。

　　◆7月25日，全国政协委员、河南投资集团高级发展顾问刘新勇带队赴省应急管理厅围绕韧性安全城市建设开展调研。省应急管理厅副厅长朱维亚主持召开座谈会，交流省应急管理厅在应对突发事件，有效提升防灾减灾救灾能力，推进韧性安全城市建设方面的工作成效、存在问题和下一步打算。各相关处室围绕城市安全发展、预案和救援、应急避难场所建设、应急管理信息化建设、指挥中心建设等进行了讨论发言。

　　刘新勇强调，要进一步加强组织领导和统筹协调，拓宽项目资金渠道，提高全社会防灾减灾救灾意识和能力，提升城市安全韧性水平，切实保障人民群众生命财产安全。

　　市县动态

　　◆7月25日，焦作市委书记李亦博主持召开市委常委会会议，听取防汛工作汇报，研究部署近期安全防范工作。漯河市召开2024年巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作会议，市委书记秦保强出席并讲话，强调要压实防汛责任，强化预警预报，加强安全隐患排查，做好主汛期农业农村防汛工作，守住防汛金标准。市长黄钫主持会议。驻马店市委书记鲍常勇主持召开市委常委会会议，对当前防汛减灾救灾和汛期安全生产工作进行安排部署。新乡市市长魏建平主持召开市政府常务会议，听取全市安全生产情况汇报，对安全生产和防汛救灾工作进行安排部署。周口市委常委、常务副市长王宏武主持召开中心城区城市防汛除涝工作部署会，提前研究安排台风“格美”防范应对措施。鹤壁市副市长张超主持召开专题会议，安排部署安全生产、防汛备汛等工作。济源示范区管委会副主任、副市长李文轩召开安全生产和防汛督导工作推进会，对近期防汛救灾工作进行复盘，总结分析存在的问题和不足，安排部署下步工作。7月24日，漯河市委常委、常务副市长乔彦强主持召开城市防汛工作阶段性复盘会议，总结上一轮强降雨防范应对工作，深入分析存在的问题和短板，部署下一阶段重点工作。

　　◆7月25日22时50分，郑州市启动防汛四级应急响应。7月24日至25日，商丘市派出10个工作组对全市洪涝灾情开展核查，对县（市、区）上报灾情损失台账进行评估，并指导县、乡、村三级做好灾后恢复工作。