7月17日应急速览丨扛牢责任 有力应对 坚决保护好人民群众生命安全
简明新闻
◆7月16日,省委书记楼阳生就做好主汛期及本轮降雨过程防汛抢险救灾工作作出批示。他强调,我省已进入防汛关键期,当前面临多轮强降雨的严峻形势,省、市、县各级党委和政府要坚决贯彻习近平总书记关于防灾减灾救灾的重要论述重要指示,扛牢责任,有力应对,及时转移涉险群众,及时调集足够的应急力量开展抢险,坚决守住底线,坚决保护好人民群众生命安全。
◆7月16日晚,省长王凯在北京通过视频连线主持召开全省防汛调度会议,分析研判形势,安排部署本轮降雨过程防范应对工作。
王凯指出,本轮强降雨覆盖范围广、持续时间长、累计雨量大,防汛形势严峻复杂。各级各部门要坚决贯彻习近平总书记关于防灾减灾救灾的重要论述重要指示,认真落实省委书记楼阳生批示,树牢人民至上、生命至上理念,坚决摒弃侥幸心理、麻痹心理,严格落实“123”和“321”防汛工作机制,落实落细各项应对措施,确保人民群众生命财产安全。
王凯强调,要严防重点区域重点部位,科学精准调度,加强巡查排险,确保河道不决堤、水库不垮坝,严防城市内涝和山洪地质灾害。要千方百计保障通信电力道路等设施安全畅通,备足抢险物资,预置队伍力量,确保各项工作顺畅高效。要认真做好避险转移安置,周密细致做好基本生活服务保障,千方百计为群众排忧解难,确保转移安置群众生活安定有序。要强化值班值守和巡查检查,坚持领导带班、专家指导、群众参与,做到险情早发现、早处置。要加密气象预测预报预警和会商研判,落实好直达基层责任人的临灾预警“叫应”机制,视情坚决果断采取“关停转撤”各项措施。要立即启动救灾减灾工作,组织力量尽快排除田间渍涝,防止农作物长时间浸泡。要加强宣传引导,为防汛工作营造良好的社会氛围。
王凯指出,汛情就是命令,各级各部门要闻令而动,坚决执行各项防汛纪律和调度指令,党委、政府主要负责同志要严格履行第一责任人职责,守土有责、守土负责、守土尽责,密切协作、齐心协力,一个降雨过程一个降雨过程地抓好防好,以保过程降雨安全确保整个汛期安全。
孙守刚、刘玉江、孙运锋、郑海洋、李酌、黄卫东参加会议。省气象局、省水利厅通报有关情况,南阳市、周口市作工作汇报。
◆7月16日,省委常委、常务副省长孙守刚到南阳市社旗县、唐河县检查指导防汛抗洪抢险救灾工作。
孙守刚实地察看了社旗县潘河河堤除险加固、唐河县唐河险工险段巡查值守等情况,强调要严格落实责任,快速专业高效做好堤防加固除险等工作。在社旗县应急指挥中心,孙守刚召开防汛指挥部会议,强调各级各有关部门要做好防大汛、抢大险、救大灾的思想准备,加强隐患排查、监测预警、应急保障等措施落实。要严格落实“123“321”工作机制,坚决果断彻底转移涉险群众,做到不漏一户,不落一人。要加强对河堤的巡查防守,会商研判、部门联动、信息共享,统筹各方资源力量,坚决打赢防汛抗洪抢险救灾这场硬仗。
◆7月15日,国家防总办公室、应急管理部组织气象、水利、自然资源、住房城乡建设等部门进行防汛专题联合会商,视频调度四川、河南、山东等14省份,分析研判近期雨情汛情灾情,部署重点地区防汛抢险救灾工作。国家防总办公室主任、应急管理部副部长、水利部副部长王道席主持会商。
会商指出,全国很快进入“七下八上”防汛关键期,未来几天,随着副热带高压北抬,主雨带逐步移动至四川盆地到黄淮一带,甘肃陇南、陕西汉中等地山洪地质灾害风险高,长江干流中游部分江段止落回涨,湖南华容县团洲垸排涝工作任务仍很繁重。我国防汛战线由南向北延伸,形势依然严峻。
会商强调,北方地区要全面进入应急状态,充分做好应对极端强降雨的各项准备;南方地区要持之以恒继续强化巡查防守。各相关省份要加强滚动会商研判,聚焦流域性洪水和中小河流洪水、中小水库出险、山洪地质灾害、城市内涝等薄弱环节强化防范应对,统筹做好防洪工程隐患巡查和灾后恢复重建,抓实抓细各项防汛救灾工作。要始终把落实预警“叫应”机制和转移避险工作挺在前面,切实做好转移安置群众管理,坚决避免因私自返回引发伤亡。要压紧压实防汛包保责任,强化值班值守和信息报送,加强宣传引导。
国家防总针对河南省启动防汛四级应急响应。
◆7月15日,省应急管理厅党委书记、厅长常万琦主持召开厅党委(扩大)会议暨厅长办公会议,传达中央纪委国家监委,省委、省纪委监委关于集中整治群众身边不正之风和腐败问题工作最新要求,听取集中整治和中央纪委国家监委第四督导组调研防汛抗旱提出问题整改落实情况汇报,研究安排近期重点工作。
会议指出,集中整治群众身边不正之风和腐败问题,是以习近平同志为核心的党中央部署的重大政治任务,是纵深推进正风反腐、固本清源的重大举措。全厅上下要进一步提高政治站位,切实增强纠风治乱、固本强基的使命感和责任感,坚持抓本级、带系统,认真梳理前期工作中存在的问题,创新工作思路,采取务实管用措施,推动集中整治工作更高质效开展,统筹推进防汛抗旱工作取得扎实成效。
会议要求,要认清形势任务。全厅各级党员干部要将集中整治工作作为全面从严治党的一项重要举措,充分认识到全省应急管理系统集中整治工作面临的形势任务,坚定信心决心,采取超常规举措,与党纪学习教育、整治形式主义为基层减负、违规吃喝专项整治百日行动等工作有机结合、统筹推进。要强化协调联动。厅集中整治专班要充分发挥统筹协调作用,加强督促指导,提升工作质效;各处室(单位)要加强协调联动,防止各自为战。要加强纵向沟通,推动上下、左右之间有效协作,形成工作合力。要发扬不畏艰苦、连续作战的优良作风,坚持集中整治问题整改和防汛应急两手抓,在防汛抗洪抢险一线中展现应急管理良好作风,以实际行动展示我厅集中整治成效。要提升工作质效。针对当前集中整治数据统计口径范围、归类不准确,统计表与佐证清单内容不一致、填写不完整等问题,既要有针对性的解决方案,也要有强有力的整改措施,确保问题真整改、改到位。对于中央纪委国家监委督导组提出的关于体制机制等问题,要从指挥体系、防汛机制等处着手,进一步完善防汛运转体系,做到措施细化、实化、具体化,避免措施空洞、落实泛化。要强化督导推动。厅集中整治专班要切实强化督导检查,加强与省防指9个防汛专家指导组衔接,围绕防汛抗旱工作深入各地开展集中整治帮扶指导,重点关注干部作风、防汛措施落实、值班值守、应急准备等方面深挖问题线索,真正发现解决一批突出问题。要加强对数据填报的督促指导,及时客观真实填报数据,发现有弄虚作假的要严肃问责,确保集中整治工作在全省应急管理系统超常规纵深推进不放松。
防灾减灾
◆7月16日8时,省防指对南阳市启动防汛一级应急响应。
省防指要求,南阳市各级各部门要迅速进入防汛应急状态,按照防汛应急预案规定启动防汛应急响应;党委、政府主要负责同志要靠前指挥,各级责任人上岗到位;进一步强化监测预警、会商研判,突出重点部位防守,预置抢险救援队伍和物资;一旦发生险情灾情,立即组织抢险救援,及时报告防汛救灾工作信息,全力保障人民群众生命财产安全。省防指有关成员单位要立即支援支持南阳市抗洪抢险工作。
◆7月16日18时30分,省防指对郑州、开封、洛阳、平顶山、新乡、焦作、许昌、漯河、三门峡、商丘、周口、驻马店、济源启动防汛二级应急响应。省防指要求,相关地方要持续保持高度戒备状态,严格落实“123”“321”防汛工作要求,按照预案规定的响应行动,落实落细防范应对措施,确保人民群众生命安全。遇有重大险情灾情要第一时间报告省防指。
安全生产
◆7月16日,省应急管理厅发布预警信息,要求各省辖市及时关注暴雨橙色预警信息,密切关注雨情、水情变化,加强预警预报和会商研判,督促属地非煤矿山企业严格落实矿安〔2023〕60号文件要求,严格执行停产撤人相关规定,严防生产安全事故发生。同时,对降雨量集中区域南阳市、驻马店市进行电话调度,两省辖市因汛停产尾矿库2座,撤离生产人员21人,转移疏散人员22人,无险情发生。
◆7月16日,省应急管理厅发布《汛期工贸企业安全提示函》,近日河南南部和中东部等地出现强降雨,各地工贸企业尤其是金属冶炼企业要加强高温熔融金属生产区域周边排水设施治理,加强临水和地势低洼区域生产设施的巡查检查;要充分辨识汛期生产风险,根据预警信息及时调整生产节奏,加强生产作业管理,防范高温熔融金属遇水爆炸;要强化雨量监测,及时研判水势,加强紧急避险管理,严防自然灾害导致生产安全事故。
值班抽查
◆7月16日21时40分,省应急管理厅对郑州、开封、洛阳、平顶山、安阳、南阳、信阳、周口、驻马店等市所属22个县(市、区)应急管理局值班情况进行电话抽查,各单位人员在岗在位,电话接听及时。
◆7月15日晚至16日凌晨,省应急管理厅对郑州、开封、周口、驻马店、商丘、南阳、许昌、平顶山、漯河等市所属29个县(市、区)应急管理局值班情况进行电话抽查,各单位人员在岗在位,电话接听及时。
媒体关注
◆7月16日,河南电视台《河南新闻联播》栏目播出新闻《河南各地闻“汛”而动 筑牢防汛“安全线”》,宣传报道当天周口、商丘、漯河等地防汛抢险工作举措。
◆7月15日,中央广播电视总台经济频道CCTV-2《第一时间》《正点财经》等新闻栏目分别播出信阳市在白露河进行护堤抢险,保障群众生命财产安全相关新闻报道。
◆7月15日,《河南法制报》10版刊发新闻《我省启动安全生产资格证书涉假专项治理行动 鼓励群众通过热线“12350”举报违法行为》,宣传报道省应急管理厅、省委网信办、省工业和信息化厅等10部门日前联合印发的《河南省安全生产资格证书涉假专项治理实施方案》主要内容。
◆7月15日,河南日报、大河网等多家媒体平台发布防范应对强降雨天气安全提示信息,提醒公众和生产经营单位密切关注预警,做好安全防范。
市县动态
7月16日,平顶山市委书记陈向平主持召开全市防汛视频调度会议,从进一步压实防汛责任、监测巡查到岗到位、防汛应急响应行动到位、持续做好转移避险、突出重点部位“技防加人防”、严肃防汛工作纪律、统筹做好汛期安全生产工作等方面对全市防汛备汛工作进行安排部署。三门峡市委书记范付中在市应急指挥中心视频调度各县(市、区)本轮强降雨防范应对工作。商丘市委书记李湘豫、市长摆向阳到市应急指挥中心指挥调度强降雨防范工作,详细了解天气形势和全市降雨情况,查看中心城区内涝、城市运行及农田积水情况,现场调度县(市、区)强降雨应对情况。随后李湘豫主持召开全市防汛视频调度会议,强调要严格落实应急响应,加强部门协同联动,坚决果断应急避险,确保守住不发生群死群伤的“金标准”。市长摆向阳参加会议,并进行工作部署。周口市委书记张建慧分别主持召开全市防汛工作研判会和防汛视频调度会,分析研判本轮降雨天气可能出现的雨情、水情、汛情、灾情,对防汛备汛工作进行强调部署。市长吉建军带队到太康县和鹿邑县检查涡河河道防汛情况,并在市应急指挥中心召开视频调度会,对强降雨应对和防汛工作进行再安排再部署。市委常委、常务副市长王宏武在市应急指挥中心召开会商调度会,调度太康、鹿邑、西华、商水、扶沟降雨情况,对本轮降雨天气进行分析研判并部署下一步应对措施。新乡市市长魏建平主持召开全市紧急防汛视频调度会,强调要严格落实“123”“321”防汛工作要求,加强分析研判,科学指挥调度,全力做好强降雨防范应对工作。漯河市市长黄钫主持召开全市紧急防汛视频调度会议,强调要严格落实“123”“321”防汛工作要求,加强分析研判,科学指挥调度,迅速组织人员深入一线、扑向街面,采取有效应对措施,全力以赴开展抢险救援救灾。驻马店市市长李跃勇带队到中心城区防汛关键点位和鹏辉电源、昊华骏化、天方药业、金玉峰产业园等重点龙头企业调研防汛和安全生产工作。航空港区管委会主任田海涛主持召开全区防汛专题会议,传达学习各级领导防汛工作指示批示,安排部署全区防汛工作。管委会副主任李振调研丈八沟、小清河、花马沟和张庄办事处防汛工作。安阳市委常委、常务副市长王朴主持召开防汛工作会议,传达贯彻省防汛视频会议精神和王凯省长要求,强调要严格落实各级防汛责任,严明防汛工作纪律,扎扎实实做好防汛各项工作,以防范应对的万全准备确保万无一失。鹤壁市委常委、常务副市长林鸿嘉主持召开全市防汛视频调度会议,传达贯彻省防汛视频会议精神和王凯省长要求,对近期雨情、水情进行分析研判,并对防汛工作进行安排部署。省安委会第六综合抽查组到鹤壁市检查重点时段安全生产工作,对危化品、建筑施工、工贸、市政施工、燃气等重点领域开展检查,并对前期交办隐患整改情况进行复核。7月15日,洛阳市委常委会召开会议,传达学习习近平总书记重要指示精神,研究落实省长王凯来洛调研指示要求。省委常委、洛阳市委书记江凌主持会议,强调要全面进入主汛期应急值守状态,全面排查风险隐患,切实抓好应急避险和应急抢险,全力保障人民群众生命财产安全;要认真落实王凯省长指示要求,扎实做好尾矿库汛期安全管理,加强汛前排查、雨中检查和雨后核查,推动存量“头顶库”减量提质,着力确保防汛安全。市长徐衣显参加。平顶山市委书记陈向平在市社会治理现代化指挥中心主持召开全市防汛调度会议,提出坚决严密备战、全面排查除险、加强研判调度、抓实避险转移、抓好防汛工作统筹、严明纪律责任等6项具体要求。漯河市委书记秦保强主持召开市委市政府重点工作周交办会议,强调要加强各项准备和应急处置,坚决守住防汛工作不发生人员伤亡的金标准;多方联动织牢防溺水安全网,做好化工园区、高层建筑等重点领域消防安全隐患排查整治,确保全市人民安全度夏。周口市委书记张建慧主持召开新一轮强降雨会商研判会,分析研判降水和防汛形势,研究部署应对措施。市长吉建军在市应急指挥中心主持召开会商研判会,听取有关部门本轮强降雨应对情况汇报,研究部署防范应对措施。济源示范区党工委召开(扩大)会议,党工委书记、市委书记庄建球强调,要坚决守住防汛工作金标准,做好党的二十届三中全会期间安全维稳工作,全力维护人民群众生命财产安全和社会大局稳定。开封市市长吴海燕主持召开重点工作周交办会,强调要严格落实“123”“321”防汛工作机制,紧盯黄河、内河,全天候、无死角、不间断巡查防守。安阳市市长高永到桑园小学、明德小学、恒大幼儿园等地专题调研教育领域重点项目建设工作,强调要落实好安全生产责任制,强化施工安全和工程质量全过程监管。当日他到宝舜科技铜冶加氢站、高铁交通枢纽工程项目现场调研项目建设和安全生产工作,要求企业增强安全防范风险意识、责任意识和防灾抗灾能力,完善应急预案,守牢安全底线。焦作市委常委、副市长张一均带队调研南水北调李河倒虹吸、大沙河6号液压坝等处防汛度汛工作。鹤壁市副市长王强主持召开应急产业招商引资座谈会,向广西柳州重工等企业推荐鹤壁市应急产业发展基础。航空港区管委会副主任王春山赴张庄镇区、南水北调干渠督导检查防汛工作。