今年5月12日是第16个全国防灾减灾日，主题为“人人讲安全、个个会应急——着力提升基层防灾避险能力”。一年来，河南多措并举增强防灾减灾救灾能力，基层治理能力得到有效提升。

　　全面建立五级灾害信息员队伍，规模达5万余人；推进安全宣传进企业、进农村、进社区、进学校、进家庭；以创建全国综合减灾示范社区为抓手，持续提升基层防灾减灾能力……我省以实干不断夯实安全发展基础。

　　坚持以防为主，突出早和快。聚焦“早发现”“早报告”“早处置”，我省推动各地灾害风险隐患信息报送向城市内涝、堤防险情、山洪、大风、崩塌等灾情险情拓展。印发《河南省灾害风险隐患早发现早报告成功避险避灾奖励暂行办法》，鼓励社会各界和广大群众早发现早报告自然灾害风险隐患。

　　去年7月28日至30日，为防范应对台风“杜苏芮”，三大通信运营商对全省用户发布安全提示短信近4.5亿条。这是我省建立完善预警响应信息发布机制、实现信息快速高效发布的一个缩影。每逢防汛关键期、森林防火紧要期、节假日等重要节点，类似的信息都会及时“飞入”千家万户。省减灾委员会还与省气象局、省水利厅、省自然资源厅、省交通运输厅建立联动机制，通过应急广播和互联网平台滚动播报灾情动态。

　　筑牢人民防线，范围广措施实。强化安全宣传“五进”，我省组织专家、志愿者走进企业、乡村、社区开展“安全生产大讲堂”“防灾减灾主题宣传”“居家安全敲门行动”等活动，进一步在全社会树立安全发展理念，弘扬生命至上、安全第一的思想。省应急管理厅打造了“安安”“全全”男女青年卡通形象IP，充满青春活力的网络科普产品有效拉近了与网友的距离。

　　用好大数据和智慧管理系统，河南基于第一次全国自然灾害综合风险普查结果建立基础数据库，应用好普查成果；以全国试点洛阳和省级试点郑州、鹤壁、焦作、濮阳、济源等为先导，建强城市安全风险综合监测预警平台。

　　“下一步，要以推进应急管理现代化为主线，持续提升监测预警能力、辅助指挥决策能力和社会动员能力，加快建立覆盖全灾种、全流程、全方位的防灾减灾救灾工作机制。”省减灾委员会相关负责人说。（记者 黄岱昕）