濮阳市应急管理局全力推动化工园区安全整治提升
为全市化工园区全部通过省级认定筑牢坚实根基
自化工园区安全整治提升工作开展以来,濮阳市安委办(市应急局)全面贯彻落实党中央国务院、省委省政府和市委、市政府关于化工园区安全整治提升工作的重大决策部署,坚持以“十有两禁”整治提升为主线,强化组织领导,认真履行职责,注重协调联动,经过多年努力,全市7家化工园区经省安委办现场复核均达到一般安全风险等级C级标准,其中濮阳工业园区、经济技术开发区2个园区达到较低安全风险D级标准,为全市化工园区全部通过省级认定奠定了坚实根基。
一是高位推动打基础。市应急局以市安委会名义印发了《关于进一步加快推进化工园区安全整治提升工作的通知》《关于成立濮阳市化工园区安全整治提升工作领导小组的通知》,成立了以市政府主要负责同志为组长,分管负责同志为副组长,市直相关单位主要负责同志为成员的领导小组。市安委办(市应急局)负责牵头抓总,与市自然资源和规划、发改、工信等部门建立联动机制,强化会商研判,共同研究解决重大问题。通过多级努力,从最初涉及多个否决项到现在全部达到一般或较低安全风险等级,从源头打牢了基础。如,从原来7个化工园区安全管理制度不完善,专业监管人员数量都达不到相关要求,到现在7个化工园均按要求建立完善了安全管理制度,设置了安全管理机构,配备了具有化工专业背景的负责人及安全管理人员,人数也从最初的50人扩充到了70人。
二是专业引领强筋骨。化工园区安全整治提升工作启动以来,市应急局先后多次邀请相关专家现场指导,采取集中培训、座谈交流等方式,组织相关县(区)应急管理部门和化工园区管委会负责同志进行专题辅导,对化工园区安全整治提升“十有两禁”等相关内容进行重点解读,同时,与河南省化工医药协会签订长期服务协议,由协会安排高水平专家对全市7家园区进行指导评估,从园区规划、村庄搬迁、封闭化管理、危化停车场和污水处理等公共配套设施建设等方面,分析问题原因,列出建议措施,“一园一策”指导提升。
三是督导考核促落实。市应急局通过建立并认真执行周报告、月总结、季通报制度,紧盯任务,明确方向,全力推进化工园区安全整治提升各项任务落实。同时,成立由市应急局局长王森任组长,市直有关部门参加的联合督导组,对各县区定期开展督导,对工作进展缓慢和存在突出问题的综合运用提醒、约谈、通报等措施,推动属地责任落实落地。
四是争取资金建项目。根据省应急厅和《重点化工产业集聚区重大安全风险防控工作总体方案》要求,市应急局积极组织各化工产业集聚区学习相关政策,科学谋划重大安全风险防控项目,通过组织专家初审初选、上报省应急厅审核、应急部最终审定等程序,最终为濮阳市范县先进制造业开发区和濮阳县先进制造业开发区争取到重大风险防控项目中央财政补助资金合计3600万,用于支持危险化学品智能化管控平台和易燃易爆有毒有害气体监测监控装备设施的建设,大大提高了危险源安全风险管控水平显著提升。
今年6月,国务院安委办将组织专家对工业区创建较低安全风险等级化工园区进行复核并开展化工园区整治提升专家指导服务。市应急局将主动靠前服务,加强政策指导,努力帮助工业园区顺利通过较低安全风险等级D类园区复核任务。