为深入贯彻落实全国安全生产电视电话会议和省政府主要领导批示精神，扎实推进《河南省安全生产委员会关于坚决整治违规施工和违规电气焊作业的通知》要求。西峡县针对辖区机械加工类企业基数大，涉电气焊作业企业众多等特点，高位推动、统筹谋划、精心部署，扎实推进“全行业、全区域、全覆盖”，确保全县电气焊数字化监管无遗漏。

　　一、政府主导、高位启动

　　作为全市唯一电气焊数字化监管试点县，西峡县委、县政府高度重视，勇担重任。成立了县委常委、常务副县长曹闯为组长，县政府党组成员、副县长崔保国、县应急管理局局长为副组长，各相关安委会成员单位主要负责人为成员的电气焊数字化监管工作领导小组，统筹推进电气焊芯片加装相关工作。于12月13日、12月26日先后组织辖区乡镇（街道）、行业主管部门、规模较大使用焊机较多的企业召开电气焊数字化监管动员会、推进会，明确“企业先行、门店跟进、兜底个人”的阶梯式推进目标。经过不懈努力，2024年1月5日全市电气焊数字化监管现场会在西峡县成功召开，为全市数字化监管起到了示范带动作用。

　　二、广泛宣传、合力推进

　　聚焦工矿企业、建筑工地、医院、养老院、商场（市场）、宾馆饭店、休闲娱乐场所等重点部位，采取行业领域主管部门牵头、乡镇区域政府包干、规模企业入企指导等模式，将电气焊数字化监管组织推动、宣传培训纳入“大宣传、大培训、大演练、大排查、大执法、大提升”活动同步谋划、同步推进。一是强化规模企业督导。对规模大、使用焊机多的企业通过微信企业群宣传政策，由县应急局会同工信、园区办上门进行政策宣传，动员企业积极性。二是推进乡镇全面覆盖。以乡镇(街道)为单位，出动宣传车辆、宣传专干对本辖区企业及社会零散电气焊门店及个人进行宣传，组织辖区涉焊企业、人员、门店开展专题培训，做到家喻户晓。三是落实重点领域宣传。由主管部门组织专人对建筑工地、人员密集场所、车辆检修集聚地等重点区域，逐企开展政策宣讲。四是加强现场示范推广。抽调部分企业焊机进行数字化监管改造，先后多次入企组织辖区企业现场观摩电焊机数字化操作，邀请现场工人注册“豫智焊”平台账号扫码体验。活动开展以来，全县出动宣传人员270余人次，宣传车辆130余车次，召开培训19场，受训人次达780余人。

　　三、资金到位、保障有力

　　“兵马未动、粮草先行”，西峡县多次召开人民政府常务会议，专题研究电气焊数字化监管资金保障问题，商定全县电焊机加芯赋码所需费用由县政府全额补贴，采取先装后补方式，先期拨付专项资金10万元。责成县安委办组织5个专项工作小组，分区域奔赴各乡镇（街道）组织电焊机加芯赋码，加快改造进度。2024年1月3日，西峡县第一阶段涉电气焊作业较多企业13余家，共计107余台电焊机芯片安装完成。2月27日，第二阶段所有涉焊企业48家，共计266台电焊机改造完成。县政府追加专项资金40万元，推进第三阶段全区域改造计划。

　　四、统筹兼顾、覆盖全面

　　西峡县作为山区大县，在推进电气焊数字化监管进程中，发现山区个体香菇种植户存在以户为单位，购买使用电焊机焊接香菇棚架、简易工具等特殊情况，且操作人员大多未持有焊接与热切割操作证，强制改造会影响菇农生产生活。县委、县政府本着勤农惠农原则，邀请市级安全生产专家开展送培训入基层活动，分乡镇召集菇农及个体户开展“安全生产知识及电气焊技能培训”，深入讲解特种作业持证考试知识、电气焊作业概念、作业前风险辨识及隐患排查、作业过程安全防护、发生事故应急处置和紧急避险等重点。先后组织专题培训7次，参训人员320余人，新增特种作业人员考试取证报名150余人，将电焊机改造工作与群众实际相结合，统筹推进“应改尽改”工作任务。

　　五、监管从严、执法从重

　　建用结合，真正实现电气焊作业从“以人管人”向“以码管机、以机管人、以智管焊”转变。一是突出“管”字。加强“豫智焊”平台监管，对芯片故障报错企业逐一排查问题原因，督促安装服务方做好售后服务。二是突出“严”字。凡事外聘第三方从事作业的企业，严查资质审核资料，将第三方电气焊设备纳入数字化监管范围，发现未改造入厂作业的一律从严处理。三是突出“惩”字。加大对无证作业及故意破坏、拆除芯片的个人或企业打击力度，从重惩治无证作业行为。全县数字化监管工作开展以来，共处理擅自拆除芯片行为4起，打击无证上岗违法行为2起3人次。通过全县通报、典型发言等措施有效震慑了违法违规行为。

　　下一步，西峡县将进一步加强人员持证、设备改造、优化运行等方面政策支持，压缩无证作业生存空间，为县域经济高质量发展提供有力支持。