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濮阳市华龙区应急管理局“四个盯紧” 科学高效执法

时间:2024-03-27 来源:濮阳市华龙区应急管理局 分享:

  濮阳市华龙区安全生产“七查一打”专项行动以来,华龙区应急管理局多措并举,不断强化安全生产行政执法基础,创新执法工作模式,着力提升执法效能和执法水平,营造出一个良好的执法环境。同时,持续加强重点行业领域监管,确保有效管控安全风险,切实整治安全隐患,截至目前,全区安全生产形势持续稳定向好。

  一是盯紧重点行业领域,全力拧紧“安全阀”。华龙区应急管理局将危险化学品、涉爆粉尘、有限空间、工贸企业等重点行业领域安全风险等级较高的企业确定为重点检查企业,安全生产“七查一打”专项行动期间进行一次重点内容“全覆盖”执法检查,其他时间结合季节、时段特点从重点检查内容中抽取检查内容进行检查,确保各行业安全生产工作无盲区、无死角,着力提升企业安全生产本质管理水平。在节假日期间,采取“四不两直”的方式,以“时时放心不下”的责任感加大明查暗访检查抽查力度,督促乡镇(街道)、企业深入排查整治风险隐患,抓牢抓实抓细安全生产工作,坚决遏制较大以上生产安全事故发生,全力筑牢安全防线。

  二是盯紧创新执法模式,提升执法服务水平。华龙区应急管理局不断探索和创新执法模式,通过“执法告知、现场检查、交流反馈”“企业主要负责人、安全管理人员、岗位操作员工全过程在场”和“执法+专家”“互联网+执法”等执法模式实施精准执法,防止重复检查、随意检查、任性检查、执法不公等问题。同时强化指导服务,落实“谁执法谁普法”工作责任,采取先宣传、后检查,先督促、后查处,先警示、后处罚,“执法先普法、监管先服务”的工作思路,检查后进行交流反馈,开展“说理式”执法,注重适用法律答疑解惑,提供安全咨询和整改指导,努力做到“说透法理、说明事理、说通情理”,真正帮助企业提升安全生产水平,不断优化营商环境,切实提高执法服务水平。

  三是盯紧排查问题隐患,严格落实闭环整改。华龙区应急管理局始终坚持隐患整改必须形成闭环控制,即查摆隐患、整改隐患、关注整改过程、对整改结果进行复查验收,确保隐患整改不能缺失闭环。将粉尘涉爆和有限空间作业等危险化学品、工贸领域的企业作为重点,认真分析安全风险大的领域和关键环节,加快推行隐患排查治理、风险分级管控双重预防机制,同时加大执法检查的力度和频次,并邀请相关行业专家,采取定期检查、突击检查、暗访暗查等方式,切实加强监管执法,督促企业依法落实安全生产主体责任。安全生产“七查一打”专项行动开展以来,共出动执法人员460人次,帮扶指导160余家企业,共发现隐患600余处,截至目前,问题隐患均已整改完毕,形成了闭环整改。

  四是盯紧宣传演练培训,强化全员应急能力。华龙区应急管理局执法人员在开展工作中一手抓执法检查,一手抓指导服务。通过对企业主要负责人、安全生产管理人员以及特种作业人员持证上岗情况、企业安全生产教育培训制度、年度培训计划的制定和落实情况、安全生产教育培训台账建立和演练情况等,进一步健全规范生产经营单位安全生产教育培训和演练,通过督促企业组织从业人员开展安全生产法律法规和安全技能培训,提高从业人员的安全素质,有效防范各类事故的发生。3月份,华龙区应急管理局组织辖区内80余家工贸企业安全管理人员进行安全业务知识培训,组织观看安全警示教育片,并对安全管理人员进行了安全能力考试。同时,执法人员以“安全生产月”活动为抓手,扎实开展安全宣传进企业活动,广泛宣传《中华人民共和国安全生产法》,引导企业主要负责人厘清自身职责,将法治宣传与执法实践紧密结合,并专门给企业印发“四书一函”,即《华龙区企业安全生产承诺书》《致企业主要负责人的安全生产告知书》《安全生产事故风险警示书》《华龙区企业燃气、明火安全使用承诺书》和《致企业负责人的燃气安全使用提醒函》,“七查一打”专项行动开展以来,共发放500余份宣传彩页。

  “安全生产事关人民福祉,事关经济社会发展大局,必须长管长严,真抓不松。”华龙区应急管理局党委书记、局长李海江表示,下一步,华龙区应急管理局将持续推进各项专项整治行动,坚持问题导向,盯紧重点行业领域,开展有针对性的排查整治,确保全区安全生产形势稳定可控,以高水平安全护航高质量发展。

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