“一年来，我们守住了安全生产基本盘，在国际国内安全形势日益严峻、人流车流物流急剧增加、防灾减灾形势严峻等各种不利因素增多的复杂背景下，全省生产安全事故起数和死亡人数‘双下降’，守住了不发生重特大事故的底线，全省安全生产和防灾减灾形势总体稳定。”1月15日，河南省应急管理工作会议召开，会议总结2023年工作，对2024年工作进行研究部署。

　　检查企业70.84万家 对重大安全隐患现场曝光

　　为不断推进安全生产形势好转，全省应急管理系统把预防摆在更加突出的位置，聚焦重点领域开展重大隐患排查整治，创新“领导+专家+记者+纪检监察”工作模式，对重大安全隐患现场曝光，开展“六查一打”专项行动，建立会商研判、交叉互查等12项工作机制，与此同时，河南省应急管理厅创新“5678”执法模式，扎实推进安全监管模式向事前防范转变。据悉，2023年，全省共检查企业70.84万家，整改率达99.7%；受理各类安全生产举报信息4910件、发放奖励资金143.77万元。

　　打好防灾减灾和监测预警“前哨战” 成功应对17场大规模降雨过程

　　“去年气候变化极不寻常，防灾减灾形势极其严峻，共发生自然灾害27次，雨雪冰冻、山洪内涝、地震地质等自然灾害轮番交替，特别是台风‘杜苏芮’造成的极端强降雨给防汛形势带来严峻考验。”会议介绍，在应对自然灾害方面，河南围绕打好防灾减灾和监测预警“前哨战”，高质量完成全省自然灾害风险普查，形成5大类、17种单灾种危险性评估、风险评估、风险区划成果；并立足防大汛、抗大险、救大灾，加强统筹协调、加密会商研判，推进“123”“321”防汛应急机制，成功应对17场大规模降雨过程；在低温雨雪冰冻天气期间，突出城市运行、交通出行、弱势群体救助等重点领域，落实隐患排查、预置队伍物资、快速救援救助等应对措施，有力保障了人民群众安全温暖过冬。

　　此外，在森林防灭火方面，2023年河南省森林火灾起数、受害森林面积与前10年同期平均数相比分别下降86.4%、44.0%，未发生重特大森林火灾，森林防灭火形势持续稳定。

　　各类抢险救援队伍5.6万支 基本形成覆盖区域、辐射全省的应急保障体系

　　一年来，河南聚焦“八大体系”建设，建立健全了应急快速响应、会商研判、指挥调度、救灾救助、调查评估等一系列体制机制，提升了应急应战能力。会上，省应急厅党委书记、厅长常万琦指出，为健全完善应急管理体系建设，省应急厅推动修正了《河南省安全生产条例》，制定有限空间作业等38项地方标准，出台行政执法和刑事司法衔接、较大生产安全事故提级调查和挂牌督办等23项制度规范，法规、规章、标准、规范“四位一体”法规体系初步构建。2023年省市县编修各类预案5575个，初步建成纵向贯通省市县乡村五级、横向联通各行业领域的应急预案体系。

　　在应急指挥方面，省安委会、省减灾委建立事故灾害信息互通共享机制，提高突发事件接报处置时效；各级应急指挥机构建设不断加强，建成贯通省市县三级的应急指挥专网和智慧指挥平台。此外，为提升应急救援和保障能力，全省各类专（兼）职抢险救援队伍达到5.6万支、101万人；建成救灾物资储备库226个，县级以上储备各类救灾物资约350万件（套），基本形成覆盖区域、辐射全省的应急保障体系。（记者 郭北晨）

　　“数说”2023河南应急这一年

　　2023年是全面贯彻党的二十大精神的开局之年。一年来，河南应急管理系统在省委、省政府和应急部的坚强领导下，坚持把学习贯彻党的二十大精神作为首要政治任务，深入贯彻落实习近平总书记关于应急管理重要论述，以时时放心不下的责任感履职尽责、担当作为，确保了全省安全生产和防灾减灾形势总体稳定。

　　扎实开展安全生产专项整治

　　创新“领导+专家+记者+纪检监察”工作模式，开展“六查一打”专项行动，全省共检查企业70.84万家。

　　初步建成5家智能化示范矿山，完成149个提升运输、通风排水等辅助系统智能化改造，启用236台远程操控挖掘机和无人驾驶矿用卡车，完成598个岗位无人化替代；涉及五类高危工艺的79家重点危化品生产企业完成全流程自动化改造，198家精细化工企业完成自动化控制系统改造提升。

　　26个县（市、区）试点推进电焊机“加芯赋码”改造，建立电气焊数字化监管平台，导入电焊工信息47万余条。

　　科学精准防范应对自然灾害

　　高质量完成河南省自然灾害风险普查，形成5大类、17种单灾种危险性评估、风险评估、风险区划成果。

　　2023年森林火灾起数、受害森林面积与前10年同期平均数相比分别下降86.4%、44.0%，未发生重特大森林火灾。

　　累计下拨中央和省级救助资金4226万元，调拨救灾物资62.26万件；核定冬春救助人数628.16万人，争取中央救灾资金8.17亿元。

　　健全完善应急管理体制机制

　　推动修正《河南省安全生产条例》，制定有限空间作业等38项地方标准，出台行政执法和刑事司法衔接、较大生产安全事故提级调查和挂牌督办等23项制度规范。

　　2023年省市县编修各类预案5575个，初步建成纵向贯通省市县乡村五级、横向联通各行业领域的应急预案体系。

　　全省各类抢险救援队伍达到5.6万支、101万人。

　　完成省级水域救援、森林火灾救援、应急执法3大类7.3万件装备采购并靠前预置，建成救灾物资储备库226个，县级以上储备各类救灾物资约350万件（套）。

　　灵敏高效应对重大事故灾害

　　省安委会、减灾委办公室每周组织分析研判事故灾害风险。

　　省应急厅组建先遣指导组、前方指挥所、基本指挥所“一组两所”快速响应专班，统筹物资调配、抢险救援、信息发布。2023年全省组织各类演练7.8万余次、参演685.9万余人次。