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发文机关 成文日期 2023年07月11日
标  题 河南省应急管理厅对省政协十三届一次会议第1310301号提案的答复
发文字号 人大政协提案公开 豫应急字〔2023〕19号 发布时间 2023年08月28日

河南省应急管理厅
对省政协十三届一次会议第1310301号提案的答复

人大政协提案公开 豫应急字〔2023〕19号

尊敬的张歌委员:

  您提出的“关于加强居民区消防安全”的提案已收悉。经认真研究,现答复如下:

  一、整体工作情况

  2022年,安阳市共发生居住场所火灾1012起,造成6人死亡、4人受伤,分别占全年火灾起数、亡人数、伤人数的29%、11%、36%。住宅建筑包含居民自建房、商品房、集资房、经适房等多种类别,致灾因素多、管理难度大,易造成人员伤亡,一直是火灾高发场所。近年来,消防救援机构将住宅建筑作为火灾防控重点,持续开展排查整治、消防宣传教育等工作。2020年、2021年连续两年部署高层住宅建筑专项整治,2021年安阳市将其纳入全市十大“重点民生实事”项目。安阳市城市管理委员会下发《安阳市高层住宅小区消防安全管理工作考核办法》,将高层住宅小区消防管理纳入城市管理工作考评内容。针对群众诉求集中、反映较多的问题,安阳市百城提质建设指挥部将消防车通道、消防设施改造等纳入老旧小区改造内容。2022年部署高层建筑专项整治巩固提升行动,通过部门联合行动、专家会诊检查、分类维修设施、强化宣传教育等措施,大幅提升了高层住宅建筑消防安全管理水平。2023年,消防救援机构以消安委名义制定《安阳市高层住宅建筑消防安全隐患整改方案》,针对2021年以来排查建立的高层建筑隐患清单,进一步明确县(市、区)政府和住建、城管、公安、消防等部门职责,对消防安全管理、建筑消防设施、电动车充电等隐患进行集中整治,并积极指导基层消防救援大队,加大高层建筑消防监督抽查力度,对住建部门函告的已建成的108个高层住宅小区火灾隐患进行综合治理。同时,积极推动住宅物业消防安全管理立法工作,消防救援机构起草《安阳市住宅物业消防安全管理办法》,正在按程序上报。

  二、下一步工作措施

  一是补建消防设施。按照《安阳市高层住宅建筑消防安全隐患整改方案》要求,消防救援机构协调住建部门,对已投入使用但未审核验收的高层住宅小区,督促开发商和管理使用单位按照规范要求增补消防设施,并办理验收手续。对开发商、管理使用单位无力建设的,提请市政府下发督办,督促辖区政府采取财政补贴、维修基金、业主自救等途径进行补建。督促物业服务企业与有资质的消防技术服务机构签订协议,落实“每月维保、年度检测”,确保消防设施完整好用。

  二是规范电动车停放充电。坚持“疏堵结合”,协调住建部门,推动住宅小区增设电动自行车集中停放充电场所和电梯阻停装置,同时发动基层力量定期开展排查,遏制电动自行车违规“进楼入户”和飞线充电现象。

  三是打通“生命通道”。联合城市管理、住建等部门,合理规划小区周边道路停车位及消防车通道,督促物业服务企业或管理单位在消防车道划设醒目标线,设置警示标牌,引导车辆规范停放,加大巡查频次,及时劝阻违规停车。

  四是开展常态化排查。落实基层大队干部、文员帮扶指导基层制度,发动乡镇(街道)、公安派出所和应急办、消防安全服务中心、综合执法队等基层力量,对住宅小区开展常态化巡查检查,督促物业服务企业落实消防控制室人员持证上岗、每日巡查和定期检查等制度。

  五是强化消防宣传教育。以电动车火灾、违规占用消防车道、高层建筑火灾逃生自救等为重点,制作警示教育片,通过传统和新媒体平台广泛播发。发动基层网格力量采取“边检查、边宣传”方式,开展面对面入户宣传教育。督促物业服务企业在小区设置消防警示专栏,定期组织业主开展消防演练,提高全民消防安全意识。

  再次感谢您对消防工作的关注和支持,下一步,我们将继续严格住宅建筑消防管理,不断提升住宅建筑消防安全设防等级,着力防范消防领域安全风险,为经济社会发展创造良好的消防安全环境。

  联系单位及电话:河南省应急管理厅 0371-65919762

  河南省消防救援总队 0371-66615235

  2023年7月11日