7月31日应急速览丨国家防总进一步调度部署北方地区极端强降雨防范应对工作 针对京津冀晋豫启动防汛二级应急响应
简明新闻
◆ 为深入贯彻落实习近平总书记关于防汛救灾工作的重要指示精神,落实李强总理等中央领导同志批示要求,7月30日上午,国家防总副总指挥、应急管理部部长王祥喜在国家应急指挥总部指挥大厅主持防汛专题视频会商调度,与自然资源部、水利部、中国气象局联合会商,点对点调度北京、天津、河北、山西、河南等重点省份,分析研判强降雨发展态势和影响,进一步安排部署重点地区防汛抢险救援工作。根据《国家防汛抗旱应急预案》有关规定,国家防总于7月30日9时针对上述省份启动防汛二级应急响应。
会商指出,我们刚刚迎战强台风,又遭遇京津冀等地极端强降雨过程,特别是本轮暴雨强度极大、致灾风险极高,加之北方地区河道行洪能力较差、工程防洪标准不高,防御能力偏弱,防汛形势极为严峻复杂。
会商强调,当前北方地区强降雨过程已经进入最关键阶段,各地各部门要迅速把思想和行动统一到习近平总书记重要指示精神上来,统一到党中央、国务院决策部署上来,牢固树立防大汛、抢大险、救大灾的思想,紧紧围绕“不死人、少伤人、少损失”目标,全面落实防汛救灾主体责任,坚持把人民至上、生命至上理念贯穿到防汛救灾全过程、各环节,进一步强化各项工作部署落实,全力应对本轮极端强降雨过程,最大限度减少人员伤亡和财产损失。
会商要求,责任落实要更加到位,切实加强防汛救灾工作组织领导,全面落实党委政府防汛救灾主体责任,细化实化部门行业监督和地方属地责任,压实防洪工程、重要基础设施和生产经营单位的防洪保安责任,督促各级行政责任人上岗到位、下沉一线、靠前指挥,真正做到守土有责、守土负责、守土尽责。研判部署要更加周密,充分考虑本轮强降雨过程的极端性和不确定性,加强部门滚动会商,健全高级别预警与应急响应联动机制,细化防御重点方向和重要部位,强化局地短历时极端暴雨洪水和山洪、滑坡、泥石流灾害的临灾监测预警,全面落实直达基层责任人的“叫应”机制。防范应对要更加主动,针对海河流域暴雨强度大、洪水来势猛、洪峰易叠加的特点,加强江河洪水防御统一调度,做好蓄滞洪区分洪运用准备,加强边远山区、城乡接合部、旅游景区、工矿企业、施工场所等山洪地质灾害风险隐患点巡查防守,落实水库防洪抢险预案措施,确保安全度汛。转移避险要坚决果断,根据预报预警和研判分析做好“五停”措施,针对山洪地灾风险区、城乡内涝点、中小水库下游影响区等重点区域,及时果断转移受威胁人员,加强转移安置人员安全管理,严防灾害危险解除前人员擅自返回造成伤亡。抢险救灾要科学高效,针对重要部位和薄弱环节,分区域提前部署抢险救援力量、落实抢险物资和装备,加强基层干部和救援人员安全防护,妥善安置受灾群众,做好帮扶救助和灾后恢复重建等工作。
宋元明、王道席等部领导参加调度。
◆ 7月29日,副省长李酌到安阳市调研水利工程防汛备汛及秋粮生产工作。李酌一行先后深入汤阴县汤河水库、卫河五陵镇段、安阳县瓦店乡高标准农田示范区、安阳县永和镇庞湾村等地,详细调研汤河防汛工程、高标准农田建设和农田排涝情况,实地查看秋粮生产工作。
李酌强调,受台风“杜苏芮”影响,我省已经出现明显风雨天气。要高度重视极端天气防范应对工作,压紧压实防汛主责,坚持人民至上、生命至上,立足于防大汛、抢大险、救大灾,提前做好各项防范准备工作;要加强会商调度,精准研判水库汛情险情灾情趋势变化,提前做足避险转移预案,备足抢险队伍和物资设备,做细做深做实水利工程防汛备汛工作;要加强秋作物田间管理和科学指导,及时做好气象预警,充分发挥高标准农田沟渠排涝减灾作用,全力保障秋粮生产安全。
雨情水情
◆ 7月28日14时至31日4时我省大部出现暴雨,北中部、东部、东南部部分县市出现大暴雨,鹤壁、新乡、安阳、濮阳、郑州等地部分县市出现特大暴雨。全省平均降水量86.6毫米,地市平均降水量鹤壁281.4毫米、安阳239.3毫米、濮阳164.5毫米,有154个县(市、区)降水量超过50毫米,其中大于100毫米的有105个县(市、区),大于250毫米的有20个县(市、区)。位列前三的分别为:淇县老庄561.2毫米、淇县夺丰549.3毫米、辉县市秋沟527.8毫米。最大小时降水量为淇县夺丰102.6毫米(7月30日19时至20时)。
◆ 受降雨影响,全省有白沙、盘石头、小南海3座大型和三交口、弓上、河王、塔岗、南谷洞、康山、陈家院7座中型水库超汛限水位。
◆ 7月29日12时至30日12时,南水北调中线总干渠入渠流量201m3/s。河道未超警戒水位;左岸水库对南水北调工程暂无影响;辖区无水毁,无险情。
预警预报
◆ 据省气象局预报,今天白天,全省阴天,大部有阵雨、雷阵雨,雨量分布不均,其中安阳、鹤壁、新乡、郑州东部、周口、平顶山东部、南阳东部、驻马店部分县市有中雨,局部大到暴雨,伴有短时强降水、雷暴大风等强对流天气。夜里,全省阴天间多云,大部有阵雨、雷阵雨,雨量分布不均,北中部、西南部部分县市有中雨,局部大到暴雨,伴有短时强降水、雷暴大风等强对流天气。8月1日,全省阴天到多云,有分散性阵雨、雷阵雨,西部、西北部局部中到大雨。
◆ 7月30日,省自然资源厅发布地质灾害风险预警。7月30日20时至31日20时,地质灾害橙色预警地区:郑州巩义市、荥阳市,安阳安阳县、林州市,新乡辉县市发生地质灾害的可能性大。黄色预警地区包括郑州、洛阳、平顶山、安阳、鹤壁、新乡、焦作、许昌、三门峡、南阳、信阳、济源示范区12个省辖市(示范区),42个县(市、区),发生地质灾害的可能性较大。
◆ 7月30日10时,省水利厅发布山洪灾害预警:预计30日20时至31日20时,林州市部分地区可能发生山洪灾害(蓝色预警)。
部门动态
◆ 7月27日以来,省防办通过河南日报、河南广播电视台等媒体平台、三大运营商以及“两微一抖”平台发布稿件、滚动字幕、广播音频等的应急响应和安全提醒10825条;组织山洪灾害、地质灾害、城市内涝、台风防御、农业减灾等方面专家录制科普视频,正面宣传引导群众做好灾害防御,增强社会公众防灾避险意识。
◆ 省教育厅对全省教育系统坚持每天两调度,强降雨地区的学校按照当地政府的统一领导,果断采取停学、停课措施。省自然资源厅印发《关于做好近期强降雨天气群测群防工作的通知》;截至30日17点,全省因地质灾害避险转移5676户14251人。省交通运输厅共停运线路758条,停运车辆2816辆;城市公交停运线路277条、公交车辆1565辆、出租汽车450辆、危化车辆3173辆;在建高速公路项目118个标段停止户外作业;淮河、沙颍河沿线港口码头停止运营;6条高速21个收费站实施交通管控。省水利厅自28日以来向预报雨区社会公众发送山洪灾害提示性预警短信6902万条,向责任人发送转移预警短信11596条,逐一电话提醒未及时签收预警短信的责任人。省消防救援总队成立抗洪抢险总指挥部,指挥调度全省队伍防汛抢险救援工作;郑州、安阳、鹤壁等市182个消防救援站全员在岗在位;跨区域调派100名消防指战员、13辆消防车、12艘舟艇,携行1700余件(套)救援器材驰援安阳。省电力公司下发《关于加强当前配网抢修作业现场安全管控工作的通知》,要求开展配网故障抢修工作中要加强现场安全管控,坚持“抢险不冒险”,确保现场作业安全。
媒体关注
◆ 7月30日,《河南日报》头版刊发新闻《河南层层动员 坚决打好防台风硬仗》,宣传报道我省防范应对第5号台风“杜苏芮”的工作举措。大河网、河南交通广播等媒体平台发布防范大风、冰雹、地质灾害、城市内涝等方面知识的专家科普系列短视频。
市县动态
◆ 7月30日,安阳市市长高永在市应急指挥中心视频调度小南海水库、弓上水库、南谷洞水库和龙安区积水涵洞等地防汛工作情况,并强调要紧绷防汛之弦,加大汛情巡查频次,强化防汛值班值守,确保坝堤和涵洞安全。濮阳市市长朱良才调研市城区积水、排水、供电、供水、供气及通讯情况;副市长张宏深入台前县黄金河泵闸、梁庙沟提排站和部分农田地块等处实地督导极端天气防范应对工作。鹤壁市委书记马富国,市委常委、市委秘书长王泽华调研南水北调中线工程风险点、基层乡村、中小水库等;市长赵宏宇主持召开全市防汛视频调度会议,对暴雨防范应对工作再安排、再部署。新乡市副市长崔红建到卫辉市司湾泵站、顿坊店乡黄庄村、南水北调沧河倒虹吸、塔岗水库等地,实地查看水库河道水情水位、坝体安全、泵站运行、应急避险、农田积水以及值班值守等情况。
◆ 7月29日,新乡市委书记李卫东、市长魏建平组织召开5号台风“杜苏芮”专题会商调度会议,分析研判台风“杜苏芮”发展形势,安排部署防汛防台风工作。濮阳市委书记万正峰、市长朱良才冒雨查看马颊河、市城区易涝点,现场指挥防汛排涝工作,督导马颊河防汛排涝工作。洛阳市市长徐衣显组织召开台风“杜苏芮”防范应对调度会,分析研判台风发展走势,对防范应对工作进行再安排、再部署。
◆ 各级防指根据天气情况,滚动分析会商研判,及时调整或取消应急响应级别,确保有序有效有力应对。截至7月31日7时,安阳、鹤壁、濮阳3个省辖市启动了防汛二级应急响应,郑州、平顶山、新乡、许昌、济源示范区、航空港区6个省辖市(示范区)维持防汛四级应急响应,其他省辖市已终止防汛应急响应(南阳市未启动)。截至30日21时,全省共预置队伍19921支、52.51万人,大型装备2700余台(套),转移48701人。