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6月6日应急速览丨坚持底线思维和极限思维 推动发展和安全深度融合

时间:2023-06-06 来源:河南省应急管理厅 分享:

  简明新闻

  ◆6月5日,省长王凯主持召开省政府常务会议,传达学习习近平总书记重要讲话,研究制造强省、旅游公路建设和信访问题源头治理等工作。

  会议传达学习了习近平总书记在中央政治局第五次集体学习、在二十届中央审计委员会第一次会议、在二十届中央国家安全委员会第一次会议、在文化传承发展座谈会上的重要讲话。会议强调,要坚定不移贯彻总体国家安全观,坚持底线思维和极限思维,健全国家安全体系,增强维护国家安全能力,加快构建新安全格局,推动发展和安全深度融合。

  ◆6月5日,应急部党委书记、部长王祥喜主持召开部党委会和部务会,传达学习习近平总书记在中央政治局第五次集体学习和主持召开二十届中央国家安全委员会第一次会议时的重要讲话精神,审议《应急管理部科技项目管理办法(试行)》,分析近期安全生产形势,研究贯彻落实措施。

  会议指出,习近平总书记主持召开二十届中央国家安全委员会第一次会议时的重要讲话,充分体现了对国家安全形势的深刻洞察和对防范化解重大安全风险、统筹发展和安全的深刻考量,要立足应急管理实际扎实做好有关工作。要自觉贯彻总体国家安全观。充分发挥应急管理部门综合优势和相关部门专业优势,推动建立大安全大应急框架,加快推进应急管理体系和能力现代化,为高质量发展提供更加有力的安全保障。要坚决防住重大安全风险。强化底线思维和极限思维,以扎实开展重大隐患排查整治为抓手,加强重点行业领域安全监管,坚决防范遏制重特大事故,做好防灾减灾救灾工作,把灾害事故风险降至最低。要积极推进手段方式变革。突出实战实用导向,更加注重协同高效、法治思维、科技赋能、基层基础,运用大数据、物联网、卫星遥感、人工智能等现代技术,加快建设完善风险监测预警体系,进一步提高应急管理工作效能,以新安全格局保障新发展格局。

  会议指出,当前全国上下正在紧锣密鼓开展“安全生产月”活动,要把思想和行动统一到习近平总书记关于安全生产重要指示批示精神上来,落细落实安全措施,坚决防范遏制重特大事故。要积极主动、全力以赴,确保安全生产形势稳定。推动各地各部门严格执行重大事故隐患判定标准,深入一线开展“穿透式”监管执法,深挖彻查矿山、危化品、消防、交通、建筑等重点行业领域风险隐患,严管危险物品查封、扣押、检测、销毁等环节安全。有针对性开展有限空间、电焊动火等专题警示教育,曝光典型违法案例,通过多种形式宣传活动提升公众防灾避险和自救能力,真正做到“人人讲安全、个个会应急”。要严密盯守、加强预警,有力防范应对各类灾害。会同气象、水利、自然资源等部门加强汛期极端天气监测预警和滚动研判,统筹考虑高温干旱、暴雨洪水、地震地质、森林火灾等灾害链因素,健全风险防控、抢险救援、灾后救助等联动机制,根据灾情及时下拨救灾款物,增强防抗救一体化工作合力。落实直达基层的临灾“叫应”机制,果断采取转移避险、“三停”等措施,坚决防止发生群死群伤。督促地方做好预案、力量、物资、装备等应急准备工作。

  ◆近日,省化工新材料产业链工作推进专班会议召开,省政协主席、化工新材料产业链链长孔昌生出席会议并讲话。孔昌生强调,要提高站位,统一认识,增强工作的自觉性主动性;要认清形势,明确方向,扬优势、补短板;要强化措施,求实求效,不断实现新突破、取得新成效、迈上新台阶;要落实责任,加强协作,全力以赴把工作做好。

  会议介绍了化工新材料产业链基本情况,明确专班人员组成和工作机制,安排部署厅级、处级领导干部常态化联系对接重点企业等工作,有关企业和专家分别汇报发言。省政协办公厅、省应急厅、河南能源集团以及有关部门和重点企业负责同志、行业专家出席会议。

  ◆6月3日,省委常委、郑州市委书记、贾鲁河省级河长安伟在贾鲁河巡河调研,强调要深入贯彻习近平总书记关于防汛抗旱和防灾减灾救灾工作的重要指示精神,落实省委、省政府部署要求,严格落实河湖长制,切实把贾鲁河作为有机整体进行治理保护。要清醒认识今年降水总体偏多的形势,推动各项防汛措施落实落细,坚决守牢不发生群死群伤的“金标准”。沿线各地各有关单位高标准、高质量推进综合治理工程,确保主汛期前各节点工程全部投入使用,保证贾鲁河安全度汛。要科学利用河道资源,充分挖掘放大贾鲁河的生态效益、经济效益、社会效益,真正把贾鲁河打造成造福人民的安全河、经济河、幸福河。

  ◆6月5日,省应急厅党委书记、厅长常万琦主持召开厅党委扩大会议暨厅长办公会议,传达习近平总书记近期重要讲话重要指示精神,研究安全监管能力提升、深化主题教育、防汛应急等工作。

  会议指出,习近平总书记在二十届中央国家安全委员会第一次会议上的重要讲话和对一艘中国籍远洋渔船在印度洋中部海域倾覆作出的重要指示,对深入贯彻总体国家安全观提出重大要求,对推动发展和安全深度融合、全面提升风险驾驭能力具有重要指导意义。要切实把思想和行动统一到习近平总书记重要讲话和重要指示精神上来,紧贴国家重大战略和省委、省政府重大部署,全力推进应急管理现代化建设和应急管理体制改革,大力提升重大安全风险防范能力,把安全防范工作盯得更紧、抓得更实,坚决遏制防范各类生产安全事故发生。

  会议强调,要全面学习贯彻习近平总书记在二十届中央审计委员会第一次会议、在中共中央政治局第五次集体学习时的重要讲话和考察河北、听取陕西省委、省政府汇报时的重要讲话精神。要聚焦项目建设、资金支出等重点领域,推动审计制度化常态化长效化,加大对重大项目、重大战略、重大举措落实落地情况的监督力度,有效确保项目安全资金安全人员安全;要认真落实习近平总书记在推进京津冀协同发展座谈会上提出的“把安全应急装备等战略性新兴产业发展作为重中之重”的重大要求,加强与河南理工大学、华北水利水电大学、黄淮学院等高校的合作,推动产学研深度融合,努力打造省级应急管理研究中心;要加强全员教育培训和实战拉练,立足案练一体、人装结合,大力培养专业技术人才,增强推动高质量发展、服务群众、防范化解风险本领,加强斗争精神和斗争本领养成,着力增强防风险、迎挑战、抗打压能力,不断提高专业化水平。

  会议要求,要始终保持严查严管、常抓不懈的高压态势,狠抓各项责任措施落实,坚决杜绝重特大事故发生,以实际行动和实际效果维护安全稳定大局。一要大力提升执法监管成效。要建立非煤矿山和危险化学品专家技术委员会,将“专家+执法”模式灵活运用到安全监管全过程,用好暗查暗访、异地执法、举报奖励、行刑衔接等措施,着力解决执法抹不开脸面、检查查不出问题、处罚硬不起手腕等突出问题,形成“零容忍、严执法、重实效”的安全监管执法新常态。要扎实开展隐患排查治理专项行动,防止重大隐患长期治理不力造成事故。二要全面夯实应急管理基层基础。要有序开展全省应急管理系统法律法规知识培训、办公室业务培训、危险化学品安全监管培训,及时填知识空白、补素质短板、强能力弱项,切实提升应急管理干部技能水平和业务素养。要大力实施夯基提能工程,加快推进基层安全生产监管能力补短板项目,建立完善突发事件应急处置和快速响应机制,夯实应急管理长远发展基础。三要扎实做好防汛抗旱工作。要时刻保持应急状态,严密监控雨情、汛情,做好应急值班值守、会商研判调度、监测预报预警、装备力量预置、抢险救援救灾等日常工作,同时要结合应急管理部门职能,围绕灾害预警预报、灾情统计上报、排水装备支援、农机安全服务等方面,配合有关部门积极助力夏收工作。四要统筹推动各项重点工作。要把树立和践行正确政绩观作为深化主题教育的重要抓手,深刻把握应急管理的价值内涵,更好统筹推动发展和安全,推动应急管理成效更好服务群众、惠及民生。将深化拓展整治形式主义为基层减负与转变工作作风、提升工作效能、改进监管方式相结合,主动对标对表江苏省关于调查研究工作干部群众“八忧八盼”,改进调查研究方式,建立会议文件督导检查常态化监管机制,确保为基层减负工作取得扎实成效。

  防灾救灾

  6月5日,省减灾委办公室印发《关于加强汛期地质灾害风险防范工作的通知》,要求各地各部门深刻汲取四川乐山金口河区高位山体垮塌教训,举一反三,切实我省做好汛期地质灾害风险防范工作。一是务必要高度重视。要落实党委政府主体责任和行业部门监管责任,要把地质灾害防治工作列入各级党委政府重要议事日程,梳理重点工作任务清单,切实深化细化各项防灾措施落实。二是务必深入排查。要把地质灾害风险隐患排查整治贯穿于汛前、汛中和汛后,强化雨前排查、雨中巡查、雨后核查,确保全域覆盖,不留盲区死角。三是务必整改到位。针对排查发现的地质灾害隐患和风险防范措施不完善的,要立即将整改责任落实到具体单位和个人,限期整改。四是务必联防联控。各有关部门要加强信息互通、会商研判和协调联动,强化汛期联合调度,形成防灾合力,切实从源头防范和减轻灾害风险。五是务必果断处置。要加快完善预案体系,严格值班值守和信息报送制度,一旦发生事故及时高效处置,最大限度减少灾害损失,坚决避免次生人员伤亡。

  安全生产

  6月4日,省应急厅发布安全生产警示信息,通报四川省乐山市山体垮塌导致四川利宏矿山工程有限公司简易工棚被埋事件。要求各地要密切关注天气预报预警信息,强化风险研判,加强值班值守和巡查检查,严格落实极端天气停产撤人措施和应急避险转移相关要求;要求各非煤矿山企业深刻吸取教训、举一反三,对工棚、宿舍、临建设施等进行风险评估,加强边坡监测预警,防止发生滑坡、淹井、尾矿库溃坝等各类事故,出现50毫米强降雨时,务必无条件停产撤人。同时,对过去24小时内降雨量较大的南阳市、驻马店市、信阳市和矿山数量较多的洛阳市、三门峡市等地进行电话调度,应急管理部门值班值守人员和企业负责人均在岗在位,相关非煤矿山企业安全平稳。

  应急管理

  6月3日至4日,省应急厅党委委员、副厅长马天希带队分别到渑池县应急管理局、栾川龙宇钼业有限公司榆木沟尾矿库开展应急快速响应拉练活动。在拉练现场,模拟到达事故现场后,与属地政府部门对接协调,收集事故信息,与省指挥部建立联络并视频汇报。组织应急指挥车、应急通信车、无人机等设备调试和运行,做好前后方应急指挥通信保障。

  本次拉练主要训练科目包括:卫星便携站通信测试、车载卫星通信系统、天通卫星电话、窄带370多模智能终端语音、Mesh宽带自组网、无人机现场侦查,大型静中通指挥车视频会议及猛士指挥车视频会议。本次拉练冒雨进行,旨在深入贯彻落实“应急就是应战理念”,进一步磨合应急救援指挥调度机制,检练闻令而动、快速反应、远程机动能力,检验山区、雨天、夜间“动中通”“静中通”能力,进一步完善全省灾害事故应急快速响应机制。

  媒体关注

  6月5日,《河南法制报》10版刊发新闻《我省深入开展“安全生产月”系列活动》,宣传报道全省各地近日组织开展的丰富多样的安全生产月活动场景。

  市县动态

  6月5日,开封市委书记高建军分别到贾鲁河尉氏县后曹闸、尉氏县水坡镇肖庄村等处开展防汛备汛和夏收工作专题调研,实地察看后曹闸灾后重建工程、河道行洪能力及防汛水利工程建设情况。周口市委书记张建慧主持召开市委常委会会议,听取高层建筑消防安全隐患排查整治和近期安全生产工作情况汇报,安排部署重大事故隐患专项排查整治、防汛和“三夏”期间防灾减灾救灾工作。信阳市市长陈志伟主持召开市政府党组(扩大)会议暨市政府常务会议,强调要严格落实“123”“321”工作要求,构建以精准气象灾害预警为先导的多部门联动应急机制,确保安全度汛。鹤壁市委常委、常务副市长李可先后到鹤壁北大培文中学、富士康等地调研企业生产经营、安全生产等工作。驻马店市副市长孙继伟带队到经济开发区信立印业、金兴食品等企业调研项目建设和安全生产工作。6月4日,新乡市委书记李卫东主持召开全市“三夏”工作推进会议,强调要做好“三夏”期间安全生产工作,抓好农机车辆运输、抢收过程中安全防范工作,并做好地质灾害隐患排查和防范应对。三门峡市委书记范付中主持召开全市“三夏”工作调度会,强调要全力做好应急防汛,做足应急抢险准备,切实维护人民群众生命财产安全。市长徐相锋作具体部署。南阳市召开“三夏”生产工作调度会议,市委书记朱是西对当前安全生产、防汛抗旱和突发事件应急处置工作作出安排部署。随后,到镇平、邓州等地调研指导“三夏”生产,强调要加强对“三夏”期间安全生产监督检查,坚决防范各类安全事故发生。6月3日,信阳市委书记蔡松涛到羊山新区调研党建引领基层治理工作,强调要推进应急管理工作融入基层社会治理“一张网”,不断优化基层应急治理网格化精细化管理。

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