4月26日应急速览丨狠抓责任措施落实 及时消除事故隐患
全力守护人民群众生命财产安全
简明新闻
◆4月25日,国务院安委办、应急部召开全国安全防范工作视频会议,深入分析当前面临的安全形势,部署重大事故隐患专项排查整治行动和五一假期安全防范工作。国务院安委办副主任、应急部副部长宋元明通报《全国重大事故隐患专项排查整治2023行动总体方案》,国务院安委会副主任、应急部部长王祥喜主持会议并讲话。
会议指出,近期重大事故接连发生、安全形势异常严峻,暴露出一些地方、部门和企业工作中存在思想麻痹责任悬空、汲取事故教训不深刻、安全隐患排查整治质量不高等突出问题。要坚决把思想和行动统一到习近平总书记重要指示精神上来,结合正在开展的学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育,运用党的创新理论提高防范化解重大安全风险能力,始终以实际行动和实际效果做到“两个维护”。
会议强调,要迅速组织开展重大事故隐患专项排查整治行动,坚决扭转重特大事故多发被动局面。要压实责任、强化督导,紧密结合实际,强化针对性部署,把整治措施落到最小单元,严格落实“三管三必须”责任,充分运用考核巡查、约谈通报、公开曝光等手段,推动有关方面严格履责。要突出重点、精准排查,奔着“重大事故隐患”去,明确整改、验收等标准,确保专项整治有标可依、有章可循;多到风险大、隐患多的地方和单位去,针对事故暴露出的问题强化整治;强化专业素养,坚持严格执法和指导服务相结合,积极帮助企业查隐患、解难题。要完善机制、盯紧整改,增强责任意识,完善闭环管理机制,建立责任倒查机制,推动真查问题、查真问题,确保整改到位、隐患消除。要长短结合、标本兼治,针对难点问题攻坚发力,严把安全准入关,大力推进科技兴安,加强安全文化建设,开展好今年“安全生产月”活动,不断提升本质安全水平。
会议要求,突出节日特点精准防控风险,确保五一假期安全稳定。要突出抓好节日公共安全,加强对旅游包车、长途客车、危化品运输车、客船游船等交通运输安全监管和现场执法,严厉打击“三超一疲劳”、农用车载人、冒险航行等严重违法行为,严格落实安全检查措施;加强旅游景区重点监管,对“步步惊心”、玻璃栈道等高风险项目和野景区、“网红打卡点”强化监管措施;保持矿山、危化品、消防等重点行业领域执法力度,防止各类事故发生。要增强灾害防范应对主动性,加密会商研判,做好节日期间灾害预警提示和防灾避险指引,切实加强项目施工、户外旅游等野外活动安全管控;针对洪涝灾害,要全面排查病险水库、临河村居、尾矿库和城市低洼易涝场所等安全隐患,落实包保责任,及时除险加固,出现险情果断转移避险,确保安全度汛;针对森林草原火灾,要严格管控进出森林防火区的人员车辆,坚决把人为火源拒之林外。要做好应急值守和应急处置工作,各单位安排好值班备勤,加强假期风险研判和工作调度,严格落实事故灾害信息报告制度,一旦遇到重大险情,领导干部要靠前指挥,科学高效处置;国家综合性消防救援队伍和各行业领域专业救援队伍都要提高节日期间勤务等级,在重点部位前置驻防,加强联勤联动,及时处置各类险情。
会后,我省立即召开会议,分析研判当前安全生产形势,部署安排重大事故隐患专项排查整治行动和“五一”假期安全防范工作。副省长杨青玖出席会议并讲话。他指出,“五一”假期临近,各类风险隐患交织叠加,各地各部门要坚持人民至上、生命至上,保持清醒认识,扎实开展重大事故隐患专项排查整治,坚决遏制重特大事故发生。
杨青玖强调,要坚持“不等待、动起来”,省安委办组成了9个综合抽查检查组,各地各部门也要迅速行动,聚焦重点行业领域开展自查自纠,确保不留死角和盲区;要坚持“不观望、严起来”,统筹发展和安全,严格执法检查,压实各方责任,守牢安全生产底线;要坚持“不走过场,细致起来”,健全工作机制,提升排查质量,建强专家队伍,确保排查整治取得实效;要坚持“主动作为,贯穿起来”,打通企业、部门、地方之间壁垒,切实将隐患消灭在萌芽状态,全力守护人民群众生命财产安全。
会上,省安委办主任、省应急厅厅长常万琦安排具体工作,要求各地各部门思想上再重视、措施上再精准、责任上再夯实,确保全省安全生产形势稳定。
◆4月25日,省应急厅召开党委理论学习中心组主题教育暨四月份集体学习研讨会,厅党委书记、厅长常万琦领学《习近平著作选读》《习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要》相关内容,厅党委理论学习中心组成员进行交流发言。
会议强调,要强化理论武装,牢牢把握党的创新理论的世界观方法论。必须坚持人民至上。始终坚持“两个至上”,践行好训词精神,把“救民于水火、助民于危难、给人民以力量”的庄严承诺牢牢扛在肩上。必须坚持自信自立。坚持安全第一、预防为主,更加注重源头防控、常态管控、监测预警、隐患治理,以新的理念指导新的实践和发展。必须坚持守正创新。健全风险防范化解机制,推进应急救援队伍建设,实施夯基提能工程,强化科技赋能,推进与中国式现代化要求相适应的国家应急管理体系和能力建设。必须坚持问题导向。聚焦应急管理制度机制、工作方法、政策措施中遇到的突出问题和责任落实难、基层能力弱等深层次矛盾,敢于动真碰硬,不断提出解决问题的新理念新思路新办法。必须坚持系统观念。主动把应急管理工作置于党和国家事业发展全局、维护国家安全和社会稳定大局当中,紧紧围绕构建大安全大应急框架,持续健全完善应急管理责任、法规、预案、指挥、救援、保障、联动、考评“八大体系”。必须坚持胸怀天下。加强应急联动跨部门、跨区域合作,完善协同响应、增援调度、执法联动、信息共享等工作机制,不断形成共同抵御风险灾害的工作合力。
会议强调,要坚持以学促行,自觉把习近平总书记关于应急管理重要论述和重要指示批示精神落地见效。要大兴调查研究之风。调研中要直奔问题去,开展蹲点式、解剖式、“四不两直”式调研,真正把情况摸清、把问题找准、把对策提实。要持续加强能力作风建设。坚持事争一流、唯旗是夺的工作标准,全面建设清廉应急机关。开展“以厅为家”专题教育,打造“应急就是应战”的应急文化理念,以良好的文化氛围引领应急管理各项事业发展。要做好当前重点工作。吸取近期外地重大事故教训,围绕防汛抗旱和危险化学品、非煤矿山等重点行业领域安全生产工作,全面排查治理隐患点和薄弱环节,确保“五一”期间安全形势总体稳定。
防灾减灾
4月24日,洛阳市森林防(灭)火宣传演出暨欢送黑龙江森林消防总队驻防河南队伍撤防归建联欢活动在洛阳师范学院举办,省应急厅班子成员、二级巡视员何景利参加联欢活动,并为驻防队伍送上奖牌和锦旗,感谢驻防队伍对我省森林防灭火工作的大力支持。
按照“北兵南用、跨省机动”部署要求,由应急部和森林消防局统一部署,去年12月,黑龙江森林消防总队抽组100名森林消防指战员靠前驻防我省洛阳市,围绕森林防灭火、抗洪抢险、地震救援等任务需要,开展相关培训和演练,充实我省森林消防力量,筑牢森林消防安全底线。
驻防期间,驻防队伍完成1起森林火灾扑救任务、1次省级应急救援演练、3次市级森林防(灭)火实战联演、4次联合防火专项行动及2市4县6区的战场勘察任务,并开展防火执勤宣传10余次,培训地方扑火人员5000余人次,有效推动了我省基层森林消防队伍素质和战斗力的整体提升。自4月25日起,驻防队伍采取航空、轮渡、摩托化机动等方式,分批次陆续离开驻地回撤。
媒体关注
◆4月25日,大河网、河南交通广播等多家媒体平台发布新闻《历时近5个月 黑龙江100名“蓝朋友”完成任务结束跨省驻防》,宣传报道黑龙江森林消防总队哈尔滨市森林消防支队在我省洛阳市开展为期近5个月的跨区驻防,守护我省森林消防安全工作情况。
◆4月24日,《中国应急管理报》2版刊发新闻《河南创新推行四种异地执法模式》,宣传报道我省异地执法部署工作。
市县动态
◆4月25日,全国、全省安全防范工作视频会议结束后,安阳、鹤壁、新乡、焦作、南阳、商丘、周口等地就贯彻落实会议精神,对本地区五一假期期间安全防范工作进行再安排再部署。
◆4月25日,焦作市委书记葛巧红主持召开风险研判例会,听取安全防范工作会议,安排部署五一期间重点工作。南阳市召开市委深改委会议,市委书记朱是西、市长王智慧分别对应急管理工作进行安排部署,强调要进一步深化应急管理体制改革,建立健全大安全大应急框架,增强防灾减灾救灾和重大突发公共事件处置保障能力。4月24日,郑州市召开安委会全体(扩大)会议,传达习近平总书记对北京长峰医院重大火灾事故重要批示精神,总结分析近期全市安全生产工作情况,安排部署下阶段安全生产重点工作。市长何雄出席会议并讲话。鹤壁市委书记马富国以“四不两直”方式,先后到鹤壁经济技术开发区新天滨家具城、天海集团员工宿舍等地调研安全生产工作,实地查看场所消防设施配备和消防通道设置,详细了解消防演练、隐患排查、日常巡检等情况,随机抽查了从业人员消防设施操作能力和应急常识掌握水平,并对发现的问题隐患进行现场交办。航空港区管委会副主任柳敬元主持召开全区安全生产工作会议,对近期全区安全生产工作进行再安排再部署。濮阳市政协副主席、清丰县委书记曹拥军带队到林鑫机械等重点项目调研安全生产工作。
◆近期,南阳市在中心城区开展河道沟渠“双堵”专项整治活动,共查出问题48处,实行清单式管理,确保整改清零。