张焕军委员：

　　您提出的“关于高度重视农村消防安全”的提案已收悉。经认真研究，现答复如下：

　　非常感谢您对消防工作的关心与支持。近年来，随着脱贫攻坚和乡村振兴的不断深入推进，农村社会经济各项事业得到空前发展，消防安全问题愈加成为群众关注的热点话题，尤其是农村消防基础设施薄弱、村民防火意识欠缺问题日益凸显，亟待解决。针对这一问题，我总队高度重视，不断创新工作思路，采取强有力的工作措施和手段，全力确保农村消防工作落到实处。

　　一、农村消防安全工作开展情况

　　（一）强化统筹推进，筑牢消防安全防线

　　总队提请省消防安全委员会，制订“十四五”消防事业发展规划责任清单，全力推动乡镇农村公共消防基础设施建设和乡镇农村消防专项规划修编落实，并将乡镇农村市政消火栓建设纳入各级政府目标责任书，明确年度目标任务，实施年底考核验收。将农村消防安全工作纳入全省消防安全大检查、消防安全专项整治三年行动重点任务，细化工作措施、明确完成时限和责任处室，定期召开党委会研究部署、协调解决农村消防安全重大问题，每月及重要节点召开视频调度会，强调农村消防安全工作。及时研判新型城镇化和农村新发展方式、新休闲方式、新经营业态消防安全风险，完善农村消防治理机制，大力推进乡镇专职消防救援队和消防安全服务中心“一队一中心”建设，切实发挥乡镇消防安全服务中心作用，加强防火巡查及宣传教育培训；推动乡镇专职消防救援队、农村志愿消防救援队伍建设，建设营房设施、配备装备器材，加强训练执勤，提升灭火救援能力水平。联合住建、公安、农业农村厅等六部门联合出台《关于规范全省农村房屋租赁工作的指导意见》，对全省农村房屋出租消防安全要求作出明确规定。

　　（二）强化排查整治，夯实火灾防控基础

　　组织开展农村自建房消防安全综合治理，将住宿3人以上的村民自建房纳入治理范围，突出9类重点问题，分级分类开展全面排查。住建、公安、农业农村等部门协同配合，成立联合检查组深入农村地区，集中开展消防安全检查；乡镇街道“一队一中心”等基层力量全力投入，对柴草垛乱堆乱放、用火用电不规范、违规设置防盗网、违规使用易燃可燃彩钢板、消防器材配备不到位等火灾隐患进行滚动排查、攻坚整治，确保火灾隐患及时整改、消防宣传全面覆盖。突出农村重点区域、重点时段消防安全防控，部署易地扶贫搬迁、灾后重建房屋、黄河滩区迁建、南水北调移民“四类安置区”消防专项检查，14个涉及省辖市和相关部门统一行动、联防联控，实施“一区一策”点对点精准治理。印发《关于切实做好“三夏”生产消防安全工作的通知》，全力以赴做好农村麦收期间火灾防控工作。

　　（三）强化消防宣传，提升全民消防意识

　　专门制定消防安全大检查宣传工作实施方案，扎实开展消防宣传进农村等“五进”工作，联合农业农村、教育、住建等部门，广泛印制发放《居民家庭消防安全30条》，分类制作展播村民自建房、安置区、“三合一”场所等火灾警示片，提升农村群众消防安全意识。与河南新闻广播电视8个频道签订战略合作协议，重大活动、重要节点期间每天43个时段持续播发消防安全预警提示，黄金时段不间断播放消防宣传公益短片和公益字幕，农村“大喇叭”循环播放消防常识，让广大农村群众足不出户学习了解消防知识。将消防宣传车开进农村，在辖区主要街道的固定宣传栏张贴消防宣传海报，发动村民委员会、消防志愿者成立消防宣传小组，向农村群众宣传消防安全常识。协调移动、联通、电信三大通信运营商每周向农村群众手机用户发送消防安全提示短信，提醒安全用火用电用气，自觉落实“三清三关”。

　　二、农村消防安全工作下一步措施

　　虽然我们做了一些工作，但由于农村消防安全涉及面广、动态性隐患多，问题依然比较突出。从根本上做好农村消防安全问题，需要在党委政府统一领导下，应急、农业农村、住建、自然资源、公安、交通、消防等部门协同配合共同参与、综合整治。下一步，我们将根据您的意见和建议，进一步加大火灾隐患排查整治和消防宣传教育培训力度，着力提升农村消防安全管理水平。

　　一是构筑农村消防领导组织责任体系。在乡村振兴的进程中，要按照《消防法》的规定，积极推动政府将农村消防工作纳入农村经济社会发展并列入重要工作议程，全面落实农村消防工作措施。同时，发挥好基层公安派出所分布较广，有一定警员数量和熟悉民情、深入群众的优势，大力开展消防巡查、检查、宣传。

　　二是加强乡镇“一队一中心”建设。指导各地推动消防安全服务中心规范高效运行，压实防火巡查、消防宣传、行政村指导等职责。推动行政村确定消防安全管理人、成立消防安全自治组织、建设微型消防站，并建立与消防安全服务中心的衔接机制。持续加强乡镇专职消防救援队、农村义务及志愿消防救援队伍建设，配强消防车辆装备和消防器材，提升及时处置火灾的能力。

　　三是加大农村地区火灾隐患排查整治力度。坚持日常性消防监督检查和季节性监督、重点整治相结合，紧盯违规用火用电、违规留宿住人、堵占消防通道、使用易燃可燃夹芯彩钢板等突出问题，加强乡镇“九小场所”、沿街门店、“多合一”场所和村民自建房、安置区的消防安全排查整治，及时发现、督改火灾隐患。

　　四是提高农村居民消防安全素质。将消防宣传教育纳入农村防灾教育、普法教育和农村公共文化服务体系建设内容，不断创新农村消防宣传手段，广泛动员相关部门、农村基层组织等社会力量积极参与开展形式多样、内容丰富的消防宣传教育活动。充分利用标语、板报、墙报、广播和会议等形式，结合重大节日、特殊时段、收获季节、重点人群等实情，开展消防安全知识宣传，大力普及防火、扑救初起火灾、逃生自救知识和基本灭火技能，不断提高广大村民抵御火灾综合能力和素质。

　　再次感谢您对消防安全工作的关注和支持，欢迎您继续关心消防、关注消防，为消防工作的发展提出更多的宝贵意见和建议。我们将紧密结合农村实际，认真履行职责，进一步推动各项工作措施的落实，努力保持消防安全形势的持续平稳，为促进社会经济健康发展创造良好的消防安全环境。

　　联系单位及电话：河南省应急管理厅0371-65919762

　　河南省消防救援总队 0371-66615235

　　2022年6月28日

责任编辑：孟媛