民进河南省委员会：

　　您提出的《关于河南省应急科普体系建设的建议》（第1250964号）收悉。省应急厅高度重视，经多次与省委宣传部、省科技厅沟通、协商，现统一答复如下：

　　感谢您对应急科普工作的关注和支持！您提出了建立健全应急科普联动协同机制等方面的建议，对我们下一步工作开展具有积极的指导作用，我们将认真研究吸纳。近年来，我省高度重视应急科普宣传教育工作，把宣传教育作为防范安全风险的最前一道防线，不断提高公众的安全意识和自救互救能力，特别是2018年机构改革以来，生产安全事故起数、死亡人数持续“双下降”，防灾减灾能力不断提升，全省安全形势总体稳定。

　　一、我省应急科普工作概况

　　近年来，河南省应急管理部门以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实党的十八大、十九大精神，全面贯彻落实党中央、国务院关于应急管理工作的决策部署，围绕应急管理、安全生产和防灾减灾救灾深入开展科普教育工作，创新方式方法、积极拓展科普宣教平台、努力营造浓厚氛围，不断增强公众应急科普知识、抵御自然灾害能力和社会责任意识。

　　二、我省应急科普开展情况

　　（一）不断强化宣教平台队伍建设。一是加强与人民网、中国应急管理报、河南日报、河南广播电视台等主流媒体的互动合作，积极构建全社会“大众”宣教平台；二是强力推进城市安全文化主题公园、城乡街道安全长廊、农村安全广播和企业安全体验室建设，积极构建城乡企业“小众”宣教平台；三是鼓励开设安全主题自媒体，及时传播安全生产生活正能量，提高安全科普信息的传播速度和效率；四是加强宣教队伍建设，建立新闻发言人和网评员队伍，并定期开展集中培训，在全省范围招募安全宣传志愿者，积极开展安全宣传“五进”工作。

　　（二）大力开展宣教场馆建设。建设河南省应急管理宣教馆,设置4DVR事故警示教育厅、应急管理安全宣教厅等功能展厅，采用VR、MR、AR、4D、多媒体触控、虚拟仿真、大数据等先进科技，针对各级领导干部和应急管理人员提供事故警示、法律法规、灾害防范与处置等方面的教育培训；面向社会全体公众宣传、普及各种应急管理、防灾减灾救灾和安全生产知识，引导广大群众提高安全生产素质，树立安全生产意识，掌握事故灾害的处置和自救能力。持续加大全省应急救援培训基地建设，目前全省已建安全生产体验馆（场）100余个。

　　（三）持续推进灾害隐患排查治理。针对各类易发灾害可能带来的威胁，支持引导社区居民和社会组织、社会工作者、志愿者等参与，集中开展全面、系统的灾害隐患排查，重点做好社区、学校、医院、敬老院、福利院、建筑工地、机场、火车站、地铁、城市地下管网等人员密集场所和重要设施的隐患排查。对排查出的灾害隐患，提出有针对性的整治措施，明确工作责任和时间进度，尽最大可能减轻灾害风险。

　　（四）因地制宜开展应急演练活动。根据灾害风险防范抵御能力要求，进一步修订完善各级各类应急预案，注重提高应急预案的科学性、针对性和可操作性，重点针对城市内涝、地质灾害、台风、地震等灾害以及火灾、燃气泄漏等事故，因地制宜组织开展人员疏散和搜救、群众生活救助、伤员救治、应急指挥、物资调运、信息共享、社会力量参与等演练活动，进一步规范各类灾害的应对处置程序，确保责任明确到人、落实到位。

　　（五）多种方式普及防灾减灾知识技能。强化安全生产宣传工作部门统筹，与农业农村、妇联、教育等部门初步建立联合宣传统筹协调机制，联合推动安全宣传进农村、进社区、进学校、进家庭工作开展，推动各有关部门将安全宣传工作纳入部门年度工作要点。以城乡社区、学校、机关、厂矿、企业等为平台，根据行业和领域特点，面向系统和社会公众普及各类灾害知识和防范应对基本技能。开发和投放针对不同社会群体的防灾减灾科普读物、动漫、游戏、影视剧、公益宣传片等产品，发挥微博、微信和客户端等新媒体的作用，不断扩大宣传覆盖面，确保宣传教育取得实效。

　　三、下一步工作

　　（一）依托科普工作联席会议制度，建立健全应急科普联动协同机制。省科技厅将对《河南省科普工作联席会议制度》进行修订，切实发挥联席会议的顶层设计、统筹推动作用，进一步构建“政府牵头、部门协同、市县配合、全民参与”的科普工作长效机制。依托河南省科普工作联席会议，建立完善我省应急科普组织管理体系，在各市县（区）科学技术局设置专职人员负责科普和应急科普工作，以各级科协作为科普主力军，明确应急、教育、卫生健康等政府部门和各人民团体的科普职责，加强应急科普系列活动宣传，营造科普社会环境。

　　（二）深化应急科普政策体系发展，加强应急科普知识研究与专业教育培训。以5月份全国人大常委会执法检查为契机，认真总结《科普法》实施过程中的成效和不足，制定完善应急科普工作相关政策制度，落实各级各部门科普培训职能，建立健全应急科普奖惩机制。组建省应急厅新媒体工作室，策划制作应急科普宣传精品。建设高校应急科普作品创作基地，调动高校师生应急科普作品创作积极性。依托科研院所、高等院校建设科研科普培训中心，探索完善科普宣传教育机制，实现应急科普专业化、精准化、现代化。

　　（三）推进科普宣传教育信息化平台建设，创新应急科普传播形式。推进全省应急广播体系建设。建成上下贯通的省、市、县、乡、村五级应急广播体系，有效发挥应急广播“最后一公里”传播优势。进一步完善与河南日报、大河网、新浪、今日头条等宣传合作机制。充分利用各场所的LED显示屏、广告牌等，投放应急科普宣传内容。充分运用河南省科普基地建设、全省科普讲解大赛、科普巡讲、优秀科普作品评选活动等途径，利用“河南科普在线网站及微信公众号”、“豫见科技”“河南应急在线网址及微信公众号”等官方账号，搭建标准化科普载体、多样化科普赛事、常态化科普巡讲、精品化科普评选、矩阵式科普宣传等平台，形成应急科普传播矩阵，开展应急科普宣传教育。

　　（四）选树宣传应急先进典型，抓好常态化应急科普宣传。大力培育、选树、宣传应急管理各条战线上的英雄模范和先进典型，充分发扬精神引领、典型示范作用，引导全社会关心、参与、支持应急管理工作，凝聚强大社会合力。组织开展好“5·12”防灾减灾日、“11·9”全国消防日、“安全生产月”等社会宣传教育活动，持续扎实开展应急安全宣传教育“五进”活动，组织开展中小学暑期应急课、企业安全大培训、农村社区安全知识竞赛等活动，在清明、“五一”“国庆”等节假日和防汛关键期、森林防火紧要期，以及遇有强降雨、大风、雾霾、寒潮等灾害天气，及时通过新媒体、手机短信、广播电视等各媒体平台发布安全提醒和科普信息，提醒公众和生产经营单位做好安全防范。

　　（五）积极提升基层应急管理科普能力。加快基层应急救援中心建设，推动每个县建成一支综合应急救援队伍。整合乡村专兼职安全管理人员、安全劝导员、灾情信息员、火灾巡防员等队伍力量，建立建强安全生产和应急管理服务站。推动各省辖市、济源示范区持续建设功能齐全的安全体验场馆，面向社会开展常态化安全教育。依托应急管理干部网络学院，加大师资库建设力度、丰富应急管理培训对象和培训内容，将应急系统之外的政府公务员、民间应急队伍、社区居民、志愿者队伍的四类群体纳入培训对象，针对广大农村地区生产生活实际，专门开发网络培训课程，发挥基层农村、社区各类宣传队作用，以群众喜闻乐见的传播方式提升应急安全知识和技能宣传教育的实效性。

　　再次衷心感谢您对我省应急管理工作的关心和支持，欢迎您继续为我省应急管理工作提出更多的宝贵意见和建议。

　　联系人：崔云峰

　　联系电话：0371-65919705

　　2022年5月13日