到2025年，河南省将建成统一领导、分级管理、规模适度、多元协同、反应迅速、智能高效的应急物资保障体系。4月27日，河南省政府新闻办召开“奋进十四五 建功新时代”系列第九场新闻发布会，介绍和解读《河南省“十四五”应急管理体系和本质安全能力建设规划》（以下简称《规划》）的有关情况。

　　河南省应急管理厅风险监测和综合减灾处处长陈学胜介绍，河南地处南北气候和山区向平原两个过渡带，是我国唯一地跨长江、淮河、黄河、海河四大流域的省份，灾害种类多、发生频率高、影响范围广、造成损失重，具有长旱骤涝、旱涝交错、旱涝急转等特点。为提高防灾减灾能力，《规划》着重加强灾害综合风险普查、灾害监测预警、救灾救助等五个方面工作。

　　强化灾害综合风险普查

　　目前河南省自然灾害综合风险普查调查任务已完成，正在开展“一省一市”评估试点。下一步，河南省将针对自然灾害关键领域和薄弱环节，开展自然灾害综合风险常态化普查与评估，建设省市县三级致灾体、孕灾体、承灾体、减灾体四大自然灾害数据库；编制自然灾害综合风险和防治区划两张图，完善综合应用和“1十8”行业系统自然灾害防治平台，实现普查成果长期应用与管理。

　　强化灾害监测预警

　　河南省正在筹划成立自然灾害监测预警中心，同时，采取“省级开发、分级部署”方式，正在建设自然灾害监测预警、安全生产监测预警两个监测预警系统，完善省、市、县三级突发事件预警信息发布系统，将监测预警体系从灾前防范向灾中应急、灾后处置延伸。

　　强化救灾救助

　　着力补短板、强弱项，修订自然灾害救助应急预案，完善救灾救助管理办法，建立省、市、县三级分级响应和重特大灾害事故跨区域协调应急物资保障机制，到2025年，河南省将建成统一领导、分级管理、规模适度、多元协同、反应迅速、智能高效的应急物资保障体系。

　　强化自然灾害综合治理

　　坚持常态减灾和非常态救灾相统一，充分发挥省减灾委防灾减灾救灾统筹协调、督促指导作用，推动单灾种防治规划与综合防灾减灾规划相衔接，继续实施自然灾害防治“九大工程”，促进防灾减灾协同发展。

　　强化城乡基础防灾能力

　　选定洛阳、郑州、濮阳、焦作、济源等市为试点，汇聚城市安全风险监测预警相关数据，建设城市生命线工程安全风险监测预警平台。全面推进国家安全发展示范城市、全国综合减灾示范县、全国综合减灾示范社区和省级综合减灾（安全）示范社区创建工作。乡级建立应急管理委员会和“一办、一队、一库、一平台”“1+4”应急体系；村级建立安全劝导站和安全劝导员、灾害信息员、民兵应急救援队“1+3”应急体系，加快推进基层防灾减灾救灾体系和能力建设。（记者 李天慧 见习记者 尹倩）