驻马店市应急管理局:用心防风险 竭力保平安
“年初以来,市应急管理局认真落实市委、市政府关于安全生产工作的安排部署,扎实做好疫情防控和安全生产工作,确保两手抓、两手硬、两不误、两促进。”日前,驻马店市应急管理局党组书记、局长牛清泉在接受记者采访时说,我们通过全市各级各部门上下联动、齐抓共管,共检查各类生产经营单位(场所)6700家,排查各类隐患12071项、整改11951项(其中重大隐患17项,全部整改到位),打击违法违规行为3966起,行政处罚125万元,停产整顿27家,暂扣吊销证照63家,查封35家,约谈113家次。
“疫情防控期间,驻马店市应急管理局先后出台《关于加强疫情防控和安全防范工作的通知》《关于进一步加强疫情防控期间复工复产安全生产工作的通知》等,就企业生产安全进行部署安排,并通过组织开展专家帮扶、驻地指导等方式,为应急保供物资、消毒用品、防护用品、生活必需品等企业提供安全服务。”牛清泉表示,在加强疫情防控的同时,市应急管理局积极协调调拨应急保障物资,全力保障基层防疫卡点。截至目前,共向防疫一线卡点调拨发放各类应急物资2773件。专门制定出台了许可容缺受理、网上审批、线上安全教育培训等惠企措施,全面服务企业做好安全防范和复工复产。
牛清泉说,2019年1至6月份,驻马店市应急管理局在全市组织开展了安全生产事故隐患大暗访大排查大整治大执法“四大攻坚行动”。共关闭取缔32家,停产整顿43家,暂扣吊销证照企业134家,罚款540.71万元。2019年8月至10月,在全市开展了“防风险、除隐患、保平安、迎大庆”行动。共检查企业23073家次,整改隐患28598项,停产整顿153家,查封102家,行政处罚711.97万元,移送司法机关8人,党政纪处分3人。我们从严落实执法计划,实行市、县安全生产执法计划两级双向对接,坚持执法情况周汇总、月通报、旬分析制度,定期对各县区执法情况进行通报排名,以严格的执法严惩各类违法违规行为。
牛清泉说,驻马店市应急管理局全面深化安全生产领域“放管服”改革,强化“三级十同”和政务服务“一网通办”前提下“最多跑一次”措施落实,对梳理的25项安全生产行政审批事项全部进驻行政服务中心,实现网上申请,做到一站式受理、一站式审批。驻马店市应急管理局全面构筑应急管理和防灾减灾救灾防线,建立了在党委、政府集中统一领导下的“1+11”应急处置指挥体系,健全完善了应急管理部门统筹、相关部门分工配合负责的应急救援联动机制。构建了以综合性消防救援队伍为主力、6支专业救援队伍为协同、9支社会化救援力量为辅助的应急救援力量体系。我们扎实开展应急训练、预案演练,围绕天然气长输管线、危险化学品、交通运输、非煤矿山(尾矿库)等重点领域,共组织开展各项应急演练308次,参演参训人员21176余人(次),投入资金883万余元。
牛清泉说,按照国家和省安全生产会议要求,结合驻马店市实际,今年市应急管理局将围绕“一杜绝、三下降”目标,强化新修订《河南省安全生产条例》贯彻执行,推动安全生产责任落实;结合机构改革实际,按照“三管三必须”要求,修订《党委政府及有关部门安全生产工作职责》,全面明确压实安全生产责任;创新常抓严抓安全监管机制,倒逼企业落实主体责任。按照“细化标准、一企一策、全面推广”的要求,以各类园区为重点,强力推进双重预防体系建设,确保实现园区内所有企业和园区自身双重预防体系全覆盖。突出危险化学品、道路交通、建筑施工、人员密集场所消防等重点领域,持续加大综合治理、系统治理、源头治理力度,严惩各类违反违规行为。
牛清泉表示,驻马店市应急管理局将进一步加强监管执法能力建设,全面推行行政执法公示、执法全过程记录、重大执法决定法制审核“三项制度”,强化执法保障,提升执法水平。创新执法监管方式,实行分级分类精准执法。加强基层网格化建设,全面提升监管执法能力和信息化水平。积极推动安全发展示范城市、安全社区和综合减灾示范试点建设,普及安全知识,培育安全文化,持续提升全民安全意识、素养。