二甲醚作为一种新型的高效清洁燃料，具有燃烧性能高，环保特性好，安全性能好，掺混效能好优点，可直接用作城市管道煤气的调峰气、液化气站掺混气使用，此外作为民用燃料气等基础条件看，二甲醚具有成本低、市场需求潜力大、技术条件日臻成熟等一些不可替代的优势，应用前景十分广泛。我省具有发展能源化工产业得天独厚的组合优势条件，是全国重要的能源生产和消费大省，抓住当前难得的机遇，做强做优二甲醚产业，不仅能够有效满足市场需求，为减少大气污染做贡献，还能够为我省能源化工产业培育新的增长点。

一、制约二甲醚产业健康发展的主要问题

1、社会认知度不足。长期以来，社会上一直习惯使用直接地下油井或天然气井采掘后通过组分分离后加压灌装的液化石油天然气作为家用清洁燃料，并形成了一整套包括分离、灌装、储存、运输、使用标准，以及与之配套的专用钢瓶、槽车、灶具、阀门等器具。虽然近年来对清洁燃料消费需求越来越大和液化石油气供应量越来越紧张，但由于历史延续和使用习惯方面的原因，大多数人们对类似于二甲醚这样的化工配比燃料将会成为未来家用甚至是工业清洁能源主要来源的大趋势认识不足。

2、有关配套政策措施滞后。从目前二甲醚燃气的推进工作来看，尽管我省已经在鹤壁市开展了数年试点工作，但迄今为止，二甲醚产品尚未纳入我省燃气目录，有关技术标准和政策法规覆盖面不够，涉及的政府部门没有形成合力，试点工作面小影响力差，整体进程不能满足清洁燃料进入家庭的需要，也远落后于进展较快的兄弟省市。如贵州、云南等省。

3、原有燃气垄断经营的阻碍。作为一种新型清洁能源，二甲醚产品的家庭使用及市场化势必打破了原有燃气生产、经营企业单一、垄断的市场供应格局。个别市场垄断主体依托标准制定的等技术手段，延缓二甲醚瓶装燃气的推广应用，不仅阻碍了公平的市场竞争，也损害了公众的利益和公平的市场环境。

4、市场管理不力和经营混乱造成的影响。由于管理和配套政策方面存在缺失，燃气市场的混乱情况也给二甲醚的推广造成不利。因二甲醚燃烧性能好且成本优势突出，一些非法瓶装燃气市场及站点在销售中使用普通液化气瓶大量非法掺混二甲醚，造成众多安全隐患，售后保障缺失。许多正规企业和站点不敢直接开展终端服务，严重制约了二甲醚产业健康有序地发展。

三、相关建议

1、提高认识，完善政策。随着“煤改气”等工作的大力推进和全社会对天然气需求量的迅速增长，燃气供应紧张已成定局，供求矛盾将长期存在。政府相关部门应向全社会广泛宣传二甲醚作为清洁能源的优点，使生产企业、经营单位、终端用户充分理解并接受新型清洁燃料，认识到燃料清洁化是民用和工业燃料产业发展的必然趋势，制订配套政策，大力推广，满足市场。

2、扩大试点，优化布局。在省政府领导下，成立由省级燃气主管部门牵头，有关部门参与的二甲醚工业和民用燃料推广工作领导小组，负责此项工作的试点。以鹤壁宝发能源、河南能源化工集团、河南心连心化肥有限公司、平煤神马能源化工集团为燃气试点单位，选取合适的地区，以点带面，进一步扩大在省内推广试点工作。重点在目前管道天然气覆盖有困难的地区，特别是广大县城、农村等散煤使用较多的地区为切入点，进行能源清洁化试点。在居民燃气等峰谷差较大的领域，制订小区域供气规划，进行小区块的二甲醚调峰试点，以稳定城市燃气供应。

3、加快研发，完善标准。依托鹤壁宝发能源“河南省煤制醇醚工程技术研究中心”这一省级平台，重点解决行业共性问题，在生产工艺、生产及储运装备，以及燃气安全性、环保要求等方面进行研究，以进一步提高相关技术水平，降低生产成本和能源消耗，减少污染物和碳排放。研究二甲醚燃气在城市公共交通、国防军事等领域的新用途。进一步规范、完善相关行业、团体和地方标准，确保在推广应用过程中，能按安全、科学的标准化规范开展工作，以保证安全性和先进性。

4、强化管理，规范市场。制定二甲醚进入城镇燃气行业要求、条件和审批原则以及液化石油气与二甲醚混合气在城镇燃气领域推广应用的管理条例。制定现有液化石油气设施用作二甲醚单独供应或其与液化石油气混合供应设施的改造技术和条件，规范二甲醚准入城镇燃气行业的门槛。由省内安监、质监、工商管理部门配合住建厅等燃气主管单位，对涉及二甲醚燃气的各个环节严格把关，确保其生产、储运和使用安全，确保其质量水准，保护广大消费者的生命财产安全和经济利益。

5、投资带动，规范运营。河南作为燃料消费大省，大力发展二甲醚零售终端有利于消化甲醇的过剩产能，促进甲醇产业链延伸以及本省就地转化，拉升企业开工率的同时，能够有效将税收留在当地。要充分发挥我省产业优势，实施区域性零售气站并购重组，在河南省内布局集团化、规范化、品牌化、网络化的瓶装燃气连锁零售气站，有力助推我省清洁燃料市场规范发展。