（一）行政处罚力度需进一步加大

1-3月各地安全生产监管部门实施行政处罚845次，其中，对高危险行业和领域中的金属与非金属矿山、危险化学品和烟花爆竹等生产经营单位进行行政处罚次数分别为195、307、175次，同比都有所下降，特别是提请关闭生产经营单位37个，实际关闭生产经营单位0个。各单位要认真分析原因找出问题所在，该关闭的坚决关闭，该吊销、暂扣安全生产许可证的坚决吊扣，直至生产经营单位停止违法违规行为，严防安全生产事故的发生。

（二）安全生产许可证持证率不理想

1-3月份高危行业安全生产许可证持证率较上月相比有小幅下降，除烟花爆竹生产单位的持证率保持较高外，金属与非金属矿山和危险化学品生产单位的持证率较低。希望各级安全监管部门加大检查执法力度，对符合规定的生产企业及时办理安全生产许可证。对不符全领证生产单位坚决进行查处。

（三）事故查处工作需要加强

2011年1-3月份事故查处力度降低，事故按期结案率为40%，同比降低了10个百分点，查处力度不理想。各省辖市安全监管局要认真查找原因，在以后的工作中要加大事故查处力度，提高结案率，并按照“四不放过”原则给予相关责任人员必要的处理。

（四）对下一步安全生产执法工作的意见和建议

1、提前做好“五一”假期的安全防范措施

“五一”假期将到，人员出行活动会大量增加，各类安全隐患集中显现出来，各有关部门要根据本部门特点，有针对性地开展节前安全检查，确保检查责任落实到位。要主动协调公安、旅游、交通等部门，根据节日特点调整部署，加大路面管控力度，严厉查处超员、超载、超速行驶、酒后驾车、农用车非法载客等交通违法行为；加强客运车辆的检查与管理，防止带病运营；加大对旅游景点、游乐场所设施的安全检查，对达不到安全要求的立即责令整改，整改不合格的一律停止运营；编制假日应急预案，对人员密集场所进行人员紧急疏散、救援、防践踏等演练，坚决防止群死群伤现象的发生。

2、加强九大行业综合监管，促进安全生产形势稳定好转

冶金有色建材机械轻工纺织烟草商贸等九大行业覆盖面广，监管任务重，事故发生率较高，各单位要按照省局《关于印发2011年九大行业安全综合监管重点工作安排的通知》（豫安监管二〔2011〕64号）要求，以“安全河南” 创建、落实企业安全生产主体责任为主线，做好 “三同时”、标准化、分级管理、协调和日常监管五个方面的工作，在工作开展过程中要注意对国家新出台的政策法规、标准化评定细则做好普及宣贯和落实，并结合实际树立本地行业中的安全生产标准化工作典型，进一步提高企业本质安全水平，促进全省安全生产形势持续稳定好转。

3、继续提高行政执法统计人员的业务能力

行政执法统计人员的业务能力，决定了行政执法统计工作的质量。三月份省局召开了全省信息调度统计工作会议，对全省安全生产统计工作给予了肯定，并表彰了一批统计工作先进个人，希望有关单位对行政执法统计工作高度重视，将业务能力强、责任心高的人员充实到统计队伍中并保持固定。