为进一步推动安全生产治本攻坚三年行动提质增效，洛阳市城乡一体化示范区紧盯“十大行动”，坚持问题导向、目标导向、结果导向，通过数据分析、抽查检查、座谈交流等形式，将行业内存在的短板弱项进行强链补链。

　　加大普法宣贯，强化“责任链”。普法的过程也是生产经营单位自查整改的窗口期，“先普法后执法、边执法边普法”正是该区兼顾服务型执法与从严执法所探索出的一条符合本地区发展的安全执法新路径。“此次普法宣贯，除对《河南省生产经营单位安全生产主体责任规定》进行讲解外，在各行业领域组织的宣贯活动中，对本行业领域的《重大事故隐患判定标准》宣贯成为宣贯活动的重要组成部分。”该区应急管理局党组成员胡喜民说。据悉，经过此次全行业领域的普法宣贯，各类生产经营单位自查重大事故隐患数量与去年同比增加近300%，进一步压实了各生产经营单位安全生产主体责任。

　　组织能力培训，提升“管理链”。经过座谈交流，发现在基层开展的安全检查中普遍存在不敢检查、不会检查、检不出问题等情况。为全面破题基层安全检查中的瓶颈，快速高效提升基层安全监管水平。三月中旬至下旬，各相关部门采取邀请专家授课、开展执法大讲堂、下沉一线交流座谈等形式，先后组织执法能力培训6场次，参训人员291人次，实现涉及“三镇三办”执法及安全监管人员能力培训的全覆盖。

　　开展联合执法，增强“监督链”。“培训为了实战，要学以致用，就要趁热打铁，将培训中收获的知识尽快转化为日常检查的实效。”该区应急管理局局长李光耀告诉记者。自三月下旬以来，该区赋有行政执法职能的应急局、城管局、市场监管局、消防救援大队等部门，积极联合属地镇、街道，按照“两随机一公开”原则，对辖区生产经营单位开展联合执法检查。截至4月初，已开展联合执法检查11次，检查各类生产经营单位25家，执法处罚5家，基层安全监管能力得到进一步提升。

　　“三月份组织开展的‘执法能力培训及普法宣贯专项行动’正是聚焦我区在治本攻坚行动中存在的薄弱点，开展的一次全面提升安全生产精准执法的专项行动。”李光耀说。

　　据悉，此次行动的开展不仅进一步夯实了辖区各生产经营单位的安全生产主体责任，而且通过多轮次对基层监管队伍执法能力的培训，以及“行业+属地”的联合执法实战，有效提升了各镇（街道）安全监管人员发现隐患、讲解隐患、处理隐患的综合能力，为基层安全生产法治建设奠定了坚实基础。