安阳市在全市生产经营单位创新推出了安全生产“三管管理”机制，即：全员安全生产岗位责任公示、全员安全生产培训教育、全员安全生产考核奖惩。发挥了员工全时段、全方位在岗，全要素、全场所排查风险隐患的优势，及时发现并消除安全风险。通过制度创新、督导推进、宣传深化等多维度探索，逐步形成了一套可复制、可推广的安全生产管理模式。

　　全员责任公示“明职责”

　　责任落实是抓好安全生产的灵魂。为了让安全责任“归位”，安阳市从健全企业安全生产责任体系着手，按照“凡有岗必有责”的原则，在企业内部建立了一级对一级负责的层级负责制和从业人员对本岗位负责的安全生产责任制，明确了从企业主要负责人到一线员工的安全生产岗位责任，确保责任“横向到边、纵向到底”，实现“全覆盖”。

　　同时，按照“全员有责、全责定员”的要求，企业根据岗位设计情况，明细不同岗位的安全职责，公示在对应岗位的醒目位置上，让安全职责“一目了然”，真正找准自己的职责边界，不断强化安全责任意识，实现了安全责任从“模糊不清”到“精准到人”的转变，形成了“事事有人管、人人有专责”的良好局面，企业的安全管理更高效。

　　全员培训教育“提素质”

　　安阳市紧盯全员安全素质提升，健全安全培训教育制度，扎实推动全员安全培训教育，严格执行特种作业人员培训考核和持证上岗制度，做好“三级安全教育”、班前会、转（复）岗人员、新设备新工艺等日常安全培训教育工作，促使员工熟知岗位风险，熟练掌握应急处置措施和自救互救知识等，不断提升全员的安全意识与技能水平。

　　在具体推进中，企业结合自身安全生产实际，按照“上岗前必培训、岗中常培训”原则，常规性安全培训教育至少每月一次，同时以“精准滴灌”方式，有针对性地开展“小范围、多频次”的岗前、班前、节前等“快餐式”培训，确保不漏一岗、不少一人，让员工随时随地接受培训教育，以日进一寸之功守护长治久安。

　　全员考核奖惩“激活力”

　　为有效解决企业安全生产“动力不够”的问题，为安全生产“加码助力”，安阳市在全市企业推动全员安全生产考核奖惩，每个企业都结合自身实际，建立健全安全生产考核奖惩制度，将安全生产与员工的绩效、薪酬等纳入考核奖惩体系，按照“真考核、真奖惩”的原则，通过科学量化的动态考评，实现“奖惩并举、鼓励先进、鞭策后进”。

　　全员安全考核奖惩原则上每月一次，考核奖惩方式可以灵活多样，以物质奖励和精神奖励相结合的形式兑现。鼓励企业设立安全绩效工资，也可从安全生产费用中提取部分资金用于隐患报告奖励资金；同时，对“三违”行为及时给予处罚。从正反两方面充分激发全员主动抓安全的内生动力，推动安全措施从“纸面”落实到“地面”。

　　自安全生产“三全管理”机制推行一年多来，安阳市已有94837家企业落实了“三全管理”机制，形成了一种企业安全文化，并固化为员工的安全习惯和素养，有效提升了企业的本质安全水平。