积极探索管用方法 织密筑牢安全防线
安阳市创新推动治本攻坚行动走深走实
自开展安全生产治本攻坚三年行动以来,安阳市聚焦“1+31”攻坚行动体系,将重心向源头防控转移,紧盯重点行业、重点环节、重点企业,扎实开展隐患排查治理,深入发现解决问题,全力防范化解重大安全风险,创新推动各项措施落实落地,全市安全生产形势持续稳定好转。
以精准执法推动铁腕治安。采取“启动会+现场执法检查+总结会”“企业主要负责人+安全管理人员+岗位操作员工全过程在场”和“执法+专家”的“三位一体”执法模式,锚定精准执法,着力化解存量风险、遏制增量风险、防范变量风险。2024年度,全市应急系统执法检查企业1770家次,发现隐患1865处,其中重大隐患32处,立案处罚1222家次,“一案双罚”266起,处罚1449.63万元。
以“三全管理”提升本质安全。探索实践安全生产“三全管理”机制,紧抓安全生产中“人的不安全行为”因素这个“牛鼻子”,强化全员安全生产岗位责任公示,实现全员安全生产培训教育,落实全员安全生产考核奖惩,激发了企业自主抓安全的内生动力,不断夯实安全基础。截至2024年底,全市已有94837家生产经营单位落实了“三全管理”机制,实现了“三全管理”机制全覆盖目标。
以科技赋能推动智慧监管。全面实施电气焊设备“加芯赋码”改造,同步上线运行“豫智焊”平台,探索建立了电气焊作业全链条数字化监管体系,在全省率先实现了电气焊设备“加芯赋码”全覆盖。截至2024年底,全市“豫智焊”平台已收到监测预警信息12666条,成功拦截无证焊接作业1256次,实现了全量信息“一屏监管”、电气焊作业“一屏智控”,全市电气焊作业安全监管能力显著提升。
以网格管理密织防控体系。引入“凡尔码云巡检”系统,将企业基本信息、网格监管人员信息和“四张图”(企业建筑平面图、逃生示意图、应急救援图、风险四色图)等信息录入信息网格管理系统,通过信息化手段,对企业安全生产进行实时信息化动态监管,构建了以县(市、区)、乡镇(街道)、村(社区)、生产经营单位为主体的网格体系。截至2024年底,全市已将91820家重点生产经营单位监管信息录入信息管理系统,实现“一张网”管理。
以众哨联动凝聚监管合力。建立安全生产社会监督员工作机制,出台《安阳市安全生产领域举报奖励制度》,将“12350”安全生产举报热线并入“12345”市长热线,积极推广“应急管理部安全生产举报”微信小程序,设立100万元安全生产举报奖励资金,24小时接受群众举报,构建安全生产共建共享共治机制。截至2024年底,全市应急系统查实举报案件110件,落实奖励资金13.4万余元,营造了人人关心并积极参与安全生产工作的良好氛围。