多措并举筑堤坝 补短强弱抓落实

扎实推进安全生产治本攻坚三年行动

许昌市应急管理局

（2025年1月13日）

　　2024年，许昌市深入学习习近平总书记关于安全生产重要论述和指示批示精神，坚持将治本攻坚三年行动作为全年安全生产工作的总抓手，深入消除事故隐患，不断巩固安全生产基础，持续提升本质安全水平。全年事故起数、死亡人数同比“双下降”，连续多年未发生较大及以上生产安全事故，安全形势总体平稳。

　　一、党政履责、部门尽责，三年行动各方责任持续夯实。一是党委政府高度重视，积极履行安全职责。市委、市政府将安全生产纳入全市经济社会发展全局，定期召开会议研究推动安全生产治本攻坚三年行动。党政主要领导多次对治本攻坚三年行动进行专题批示，深入一线开展指导调研，推动领导责任落到实处。二是市安委会统筹谋划，职责边界更加明晰。出台《许昌市安全生产职责清单》《许昌市落实落细安全生产“三管三必须”若干规定》，明晰权责，确保责任不交叉、工作不推诿。制定治本攻坚三年行动“任务、措施、责任”清单，明确24项任务、68项具体措施，细化分工、压实责任。三是部门主动担责，确保安全生产落到实处。各部门完善健全安全生产职责清单，深入本行业领域企业开展指导帮扶和隐患查改，推动各项安全防范措施宣传到企业、隐患整改落实到一线。

　　二、补短强弱、夯基提能，人防技防能力持续提升。一是补齐“思想”短板，强化“人防”根基。各级各部门按照“一月一培训、一月一警示、常态化宣传教育”活动方案总要求，进一步树牢安全红线意识，强化安全生产责任落实。累计开展安全培训和警示教育活动928场、教育培训人数20.7万余人。二是补齐“能力”短板，强化执法素质。制定《许昌市安全生产治本攻坚三年行动重点领域隐患排查工作手册》《许昌市安全生产督导检查手册》，整理31种场所检查重点，梳理各行业领域“常见病”，指导检查人员“按图索骥”查摆问题隐患，提高发现问题、解决问题的能力水平。三是补齐“设备”短板，强化“技防”支撑。市级应急指挥综合平台接入761处重点部位数据，实现在线监测、实时监控、自动预警。强化电气焊数字化监管，联网改造电气焊设备4444台。推进畅通生命通道专项行动，清道拆障1.75万处。推进燃气规范治理，将27家液化气企业整合至5家，“瓶改管”和管道天然气改造4847户，加装燃气安全装置31.1万余户。规范老旧小区、高层楼宇电动自行车停放充电，新装电梯阻止系统5015部、充电位7008个。

　　三、深挖风险、真查实改，安全生产形势持续稳定。一是强化风险研判。定期组织安委会成员单位开展安全生产风险研判，针对郑许市域铁路、胖东来、曹魏古城等重点场所大客流风险隐患，采取联合指导和专家评估等方式研究可行性措施，确保安全运营。二是强化通报制度。运用市政府“周交办、月讲评”工作机制，定期点评县（市、区）和部门工作开展情况。及时下发安全生产提示函，传达上级要求，确保安全生产各项工作举措落实到位。三是强化督导检查。坚持“一提醒、一集中、一随机”制度，重点敏感时段提醒市级领导、县（市、区）党政主要负责人和部门主要负责人开展安全生产调研指导；市安委会9个督导组联合市纪委监委开展集中督导检查；市安委办“四不两直”随机直插乡镇（街道）实施暗查暗访。三年行动开展以来，检查生产经营单位32419家，查改重大隐患254处，行政处罚255次，罚款366.15万元。四是强化集中曝光。市委、市政府划拨专项经费，在许昌日报、许昌电视台等媒体设立治本攻坚三年行动专栏，媒体记者全程跟踪报道督导检查情况，累计集中曝光19次，曝光问题隐患102处。

　　下一步，许昌市将紧盯2025年度目标任务，不断细化措施办法，推动实现安全水平整体提升，为全省经济社会稳定发展做出积极贡献。