索 引 号 | 失效时间 | ||
发文机关 | 成文日期 | 2024年06月24日 | |
标 题 | 河南省应急管理厅对省政协十三届二次会议第1321305号提案的答复 | ||
发文字号 | 人大政协提案公开 豫应急字〔2024〕23号 | 发布时间 | 2024年12月16日 |
有效性 | 现行有效 |
河南省应急管理厅
对省政协十三届二次会议
第1321305号提案的答复
豫应急字〔2024〕23号
刘长顺委员:
您提出的《关于加强酸碱反应釜和储罐智能安全监测预警系统建设的提案》已收悉,非常感谢您对危险化学品安全生产工作的关心与支持,关于加强酸碱反应釜和储罐智能安全监测预警系统建设,对提高我省酸碱反应釜和储罐本质安全水平,实现酸碱反应釜和储罐故障事前预警具有很好的借鉴意义。我厅对您的提案高度重视,组织相关人员深入现场调研,经认真学习研究,征求省工业和信息化厅、省科技厅、省市场监管局等会办单位意见,现将有关工作情况答复如下:
一、完善监管机制,持续加强顶层设计
省政府及有关部门按照“三定方案”和相关文件职责分工,扎实推进危险化学品企业安全整治提升,着力防控安全风险、提升事故预防能力,健全风险防范化解机制,坚持从源头上防范化解重大安全风险,通过多种方式加强危险化学品安全监管,提高危险化学品企业的安全本质水平和安全管理能力。
(一)省政府高度重视设备更新改造工作,制定并出台《关于印发河南省推动大规模设备更新和消费品以旧换新若干财政政策的通知》(豫政办〔2024〕26号),提出了实施制造业设备更新贷款贴息、鼓励企业扩大技术改造投资等一揽子政策措施。省工业和信息化厅等十四部门印发出台了《河南省推动工业领域设备更新实施方案》(豫工信联规2024〕105号),推动石化化工老旧装置安全改造,提升酸碱反应釜和储罐本质安全能力已纳入政策支持范围。
(二)省安委会结合我省实际,制定出台《河南省安全生产治本攻坚三年行动方案(2024-2026年)》(豫安委办〔2024〕4号),要求不断健全化工和危险化学品企业安全生产责任体系和安全风险防控机制,落实减人行动,进一步提升本质安全水平和人员技能素质能力能升,持续完善风险监测预警和基础支撑保障体系。省应急管理厅制定并出台《关于印发2024年危险化学品安全监管工作要点和有关工作方案的通知》,以完善并深化“一防四提升”为着力点,切实加强监测预警和数字化转型,切实提高风险防控能力,加快危险化学品安全管理模式向事情预防转型。
二、加强科技赋能,提升企业本质安全
(一)省科技厅支持和鼓励企业、科研机构、高校等在危险化学品的生产、运输、贮存等方向开展科学技术研究,为危险化学品安全提供科技保障,将安全生产领域的关键核心技术和共性技术需求攻关,列入《河南省“十四五”科技创新和一流创新生态建设规划》。
(二)省应急管理厅已建立完善重大危险源安全生产监测预警系统和省级双重预防数字化系统。重大危险源安全生产监测预警系统可实现对全省重大危险源企业装置数量、开停车状态、特殊作业情况、重大危险源数量、危险化工工艺的种类及数量等基础信息的掌握,同时可对危险化学品主要生产和储存设施的温度、压力、液位、可燃及有毒气体检测报警等工艺参数进行实时监测。省级双重预防数字化系统可实现对全省危险化学品企业问题隐患排查及整改质量的收集、监控、分析、报警等功能。省应急管理厅持续重点推进危险化学品企业开展自动化改造提升,加强科技赋能,提高企业本质安全水平和事故风险预警能力。
(三)危险化学品企业结合本身的双重预防机制数字化应用系统、“互联网+安全生产”系统、自动化控制系统、安全仪表系统、可燃及有毒气体监测报警系统及安全生产智能化管控平台等的有效应用,对包括酸碱反应釜和储罐在内的危险化学品生产及储存设施的工艺参数的实时监测、超阈报警、故障报警、联锁切断、紧急停车、智能巡检等,实现事前监测预警、异常联锁动作、事后紧急处置等功能。
三、下一步工作措施
(一)省科技厅瞄准制约危险化学品安全生产的关键核心技术瓶颈开展攻关,重点围绕共性和关键性问题、热点和难点问题,整合科技研发资源,加大危险化学品安全生产科技支持力度,为提高安全生产水平提供强有力技术支撑。加强危险化学品安全技术相关的创新平台建设,推动产学研用一体化发展,进一步提升危险化学品安全科技创新能力。
(二)我厅持续开展危险化学品安全整治提升工作,对重点危险化学品企业进行全流程自动化控制改造提升,对危险化学品企业进行安全风险智能化管控平台建设及有效应用提升,对危险化学品重大危险源企业进行双重预防机制数字化应用提升,切实推进危险化学品企业老旧装置更新改造,推广新技术、新设备、新工艺应用等,多措并举提高化工企业生产装置稳定性、设备可靠性、工艺安全性、技术先进性,推动企业本质安全能力提升和安全监测预警应用完善。
(三)我厅将继续积极与相关设备技术企业沟通,结合工作职责和企业需求,在前期试点建设的基础上,协调配合扩大试点企业范围,积极推广酸碱反应釜和储罐智能安全监测预警系统有效应用,通过技术进步和管理优化,提高企业的本质安全水平和风险预警能力。
再次感谢您对危险化学品安全生产工作的关心和支持,欢迎您对我省应急管理和安全生产工作多提宝贵意见。
联 系 人:王鹏
联系方式:0371-65919775
2024年6月24日