尊敬的李翠芳代表：

　　您在河南省第十四届人民代表大会第二次会议上提出的《关于利用居家安全小视频提高公众居家安全意识的建议》（第244号）收悉。非常感谢您对我省应急管理工作的关心和支持。针对您提出的建议，我厅高度重视，立即组织有关部门认真学习研究，认为建议针对性强、契合实际，对提升群众居家安全意识具有重要指导意义。现结合应急管理工作职能，根据您的建议内容答复如下：

　　拍摄制作实用的居家安全小视频是开展群众安全宣传教育的重要方式，尤其是在宣传渠道载体日趋多元化的今天，创作形式新颖、内容丰富的安全科普视频作品并利用各类媒体平台推广宣传，有利于应急安全知识普及和宣传效果提升，对于提高全民居家安全意识和应急避险能力具有积极推动作用。

　　河南省应急管理厅作为近年来新组建部门，主要职责是指导各地各部门应对突发事件工作，推动应急预案体系建设和预案演练，指导协调安全生产类、自然灾害类等突发事件应急救援，协助省委、省政府组织重大灾害应急处置工作，指导协调全省森林和草原火灾、水旱灾害、地震和地质灾害等防治工作，依法行使安全生产综合监督管理职权等，履行省防灾减灾救灾委员会、省安全生产委员会等议事协调机构办公室职责。近年来，省应急管理厅严格落实省委省政府和应急管理部部署要求，坚持人民至上、生命至上，以“人人讲安全，个个会应急”为目标，扎实推进公众安全宣传教育，不断增强群众安全风险防范意识，在全社会着力营造浓厚安全氛围。

　　一是坚持高位谋划部署。2022年，省安委会、减灾委联合印发《河南省全民应急素质能力提升行动方案》，提出“实施六项提升行动、建立七项工作机制”，着力提升产业工人、农民、城镇居民、青少年、领导干部和公职人员、家庭成员等不同群体风险意识、安全素养。2023年省人大新修订了《河南省安全生产条例》，其中第八条第一款明确“各级人民政府及其有关部门应当采取多种形式，推动安全文化建设，加强对有关安全生产法律、法规和安全生产知识的宣传教育，将其纳入国民教育体系……。”以立法的形式，加强全民安全教育。同时，全民应急素质能力提升工作也被列入《河南省全民科学素质行动规划纲要实施方案（2021—2025年）》《河南省“十四五”应急管理体系和本质安全能力建设规划》等内容，确保全民应急安全教育工作有力有序推进。

　　二是推动安全宣传“五进”。省安委会、减灾委印发实施《河南省推进安全宣传教育“五进”工作实施方案》，扎实推进安全宣传进企业、进农村、进社区、进学校、进家庭。认真组织开展全国“安全生产月”、“5·12”全国防灾减灾日等重要主题宣传活动。开展“人人讲安全、个个会应急”网络知识竞赛、线上“逃生演练训练营”活动，策划“安全河南杯”知识竞赛、应急志愿服务乡村行、居家安全“敲门行动”及“入户提醒”“上门培训”等宣传活动，与郑州地铁公司共同策划地铁1号线防灾减灾宣传专列主题宣传活动。开发“豫安科普”应急文化知识学习微信小程序，140余万人注册并参与学习。今年“安全生产月”围绕“人人讲安全 个个会应急——畅通生命通道”主题，开展避险逃生演练科普视频征集展播活动、应急科普讲解大赛、公益宣传片展播推广等宣传教育活动，通过丰富多样的安全宣传“五进”活动，不断增强公众风险防范意识和自救互救能力。

　　三是加强应急视频推广。成立省应急管理融媒体中心，积极拍摄制作应急科普产品，累计制作推出“安安全全应急小课堂”“防汛应急微课堂”“森林防火公益小视频”及家庭用电、消防安全等各类应急科普视频600余部。邀请我省知名人士和网络达人各10位，分别担任应急安全公益大使和网络应急推介官，在重要节点录制推广安全提醒短视频。开通并运营厅政务微信、微博、抖音账号，密集发布预警响应、安全提示和科普作品。抖音累计发布相关视频360余条，年播放量超3亿，粉丝量达到89.8万，常年稳居省级应急部门抖音号前列。今年以来联合河南电视台等平台专业团队制作《人员密集场所安全》《高层建筑避险逃生演练》《森林火灾避险》等多部公益广告，并组织各地各有关部门在各类媒体平台播放宣传，收获良好社会反响。

　　四是及时发布提醒信息。建立重要新闻快速发布机制，与省主要媒体联动发布启动应急响应、突发灾害预警等重要紧急新闻，提升新闻发布质效，成功实现重要紧急信息15分钟内媒体首发。在春节、国庆节等重要节日和关键节点，及时通过各媒体平台发布安全提醒信息，通过移动、联通等三大运营商和河南电视台各频道常态化推送安全提醒手机短信和电视滚动字幕。每年发布安全提醒信息300余篇（条），每条安全提醒短信可覆盖约1.1亿个河南手机用户。结合不同季节特点，与三大运营商合作向公众推送安全提醒手机视频彩铃，受众客户达3000万户。

　　下一步，我厅将按照您的建议内容，强化居家安全视频拍摄制作力度，突出视频内容的针对性、专业性、趣味性、互动性，定期更新视频素材库，并利用各类媒体平台广泛传播，增强宣传教育效果，持续提升群众居家安全意识和应急避险能力。

　　一是强化部门联动协作。积极联合教育、公安、住建、交通、消防等部门加强会商研判，形成宣传合力。建立覆盖省市县乡村企业的六级宣传员队伍，完善自上而下的宣传体系，充分利用基层宣传力量开展应急安全宣传工作。强化应急安全文化知识普及培育，深化全民安全文化教育。协调省广电局加快推进省市县乡村五级应急广播体系建设，推动应急安全知识快速传递至基层一线。

　　二是强化安全宣传教育。组织应急管理宣讲团深入各地基层一线开展应急管理主题宣讲活动。广泛开展应急志愿服务乡村行活动，组织志愿者走进农村、社区、家庭开展应急科普等志愿服务。与中原出版传媒集团共建“河南省公共安全应急教育实训体验场馆”项目，为群众提供实训体验学习平台。持续组织开展“安全生产月”“森林防火宣传月”等重要主题宣传活动，围绕活动主题策划应急宣传、警示教育、隐患曝光及知识竞赛等活动，让安全宣传教育深入人心、取得实效。

　　三是强化科普视频创作。加大群众居家生活安全等方面的应急安全科普产品制作推广，推进应急安全科普平台建设，制作基层应急避险演练指导手册和演练指导视频。升级省应急管理科普素材库，与广播电视、有关省直单位合作制作高质量的音视频作品，举办优秀短视频作品征集活动，向各地广泛征集宣传片、公益广告、卡通视频、微电影等优秀作品。协调住建、交通、消防等部门专家录制专业科普视频，根据风险种类、灾害特点分类制作科普产品。尤其是要重点围绕用电、用气、消防等公众居家生活安全，制作推广一批与群众生产生活息息相关的居家安全精品视频，提升居家安全视频宣传效果。

　　四是强化媒体宣传推广。强化与河南日报、河南电视台等主流媒体合作，开通专题专栏，持续推送信息、视频等安全科普产品。充分发挥厅微信、微博、抖音等自媒体平台宣传优势，向群众推送各类应急安全科普产品。充分利用手机短信和广播电视等载体常态化推送提醒预警信息，视频彩铃等，在社会营造有力的宣传声势，全面提升公众居家生活等方面安全意识和应急处置能力。

　　再次感谢您对我省应急管理工作的关心和支持，欢迎您继续为我省应急管理事业的发展建言献策。

　　联系单位：河南省应急管理厅宣传训练处

　　联 系 人：孙速启

　　联系电话：0371-65919722

　　邮政编码：450000

　　2024年6月12日