民建河南省委会：

　　贵委提出的“关于强化安全风险防范提升安全生产水平的提案”收悉。经认真研究，现答复如下：

　　非常感谢贵委对安全生产工作的关心与支持。

　　我省高度重视安全风险防范和安全生产水平提升，去年以来，深入学习贯彻党的二十大精神和习近平总书记关于安全生产工作重要论述，坚持人民至上、生命至上，统筹发展和安全，全面落实国务院安委会“十五条硬措施”，严抓重大事故隐患专项排查整治、“六查一打”、安全生产“大排查、大起底、大整治”、消防安全隐患排查治理等专项行动，强化安全生产安全责任制度落实，扎实推进安全监管模式向事前防范转变，全力防范化解重大安全风险，全省安全生产形势总体稳定。

　　下一步，我们将持续压紧压实安全生产责任，夯实安全生产基层基础，推动安全生产治理模式向事前预防转型，坚决防范遏制重特大事故，守牢安全稳定底线。一是坚决树牢安全发展理念。深入学习贯彻党的二十大精神和习近平总书记关于安全生产重要论述，更好统筹发展和安全，把安全贯穿经济社会发展的全过程各方面，与发展一同谋划、一同部署，主动维护和塑造有利于经济社会发展的安全环境，坚决防范遏制重特大事故，全力维护人民群众生命财产安全。二是持续推动安全责任落实。执行《河南省落实落细安全生产“三管三必须”若干规定》，针对29类极易发生群死群伤事故的行业领域场所，落实好主管领导及牵头部门的职责。按照“谁主管谁牵头、谁为主谁牵头、谁靠近谁牵头”的原则，对监管盲区再梳理、责任再细化，加快建立新业态、新风险定期研判和会商定责机制，确保各行业领域都有人管、有人负责，严防出现监管盲区。压实企业主体责任，推动企业建立健全安全生产责任体系，促进企业安全生产工作由被动接受监管向主动加强管理转变、隐患排查治理由执法推动为主向日常自查自纠转变。三是深入实施治本攻坚行动。按照治本攻坚三年行动“1+33+N”实施方案，深入开展十大攻坚行动，健全完善会商研判、调度通报、约谈警示、督导检查、考核考评、责任追究、总结提升等工作机制，持续推动治本攻坚重点任务落实，着力在安全理念、安全责任、安全规划、安全法治、安全制度、安全标准、安全科技、安全工程、安全素质等方面补短板、强弱项，不断提升本质安全水平，加快推进安全生产治理体系和治理能力现代化。四是夯实筑牢基层安全基础。增强“人防”能力，狠抓生产经营单位从业人员安全素质能力提升，明确从业人员安全准入和退出机制，强化高危行业主要负责人、安全生产管理人员、特种作业人员安全生产培训考核；狠抓全民安全素质提升，推动“人人讲安全、个个会应急”，筑牢安全生产人民防线。强化“技防”支撑，推动新技术在监测预警、风险研判、执法监管等领域的渗透应用，提升安全隐患早发现、早处置能力；加快推动老旧场所消防设施升级改造、公路安全生命防护工程建设、水库除险加固、应急逃生出口和消防车通道打通等工程治理行动，强化安全防御基础支撑。提升“管理防”效能，推动各类企业创建安全生产标准化管理体系，严格落实有关技术标准和操作规程，打造一批安全生产标准化标杆企业单位，增强企业自主安全管理内控力。五是深化重大风险隐患排查整治。聚焦消防、煤矿、燃气、危化、交通运输、建筑施工等领域，持续深化重大风险隐患排查整治。加强消防重点单位火灾防范，强化“九小场所”、多业态混合生产经营场所、人员密集场所等三类场所火灾隐患排查整治。健全“领导+专家”督查方式，加强重点时段督导检查，推动重大事故隐患彻查彻改。

　　最后，再次感谢贵委对我省安全生产工作的关心与支持，欢迎继续关心安全生产工作、关注安全生产工作，为全省安全生产工作的发展提出更多宝贵意见和建议。我们将紧密结合我省实际，认真履职尽责，推动各项工作措施落地见效，全力维护我省安全生产形势持续稳定。

　　联系单位：河南省应急管理厅

　　联 系 人：孙宏达

　　联系电话：0371-65919827

　　邮政编码：450000

　　2024年5月13日