九三学社河南省委会：

　　贵委在中国人民政治协商会议第十三届河南省委员会第二次会议提出的“关于推进我省氢能产业健康发展的提案”收悉，结合我厅职责，经认真研究，现答复如下：

　　一、应急管理厅在氢能产业领域职责分工

　　根据《河南省新能源汽车产业发展领导小组办公室关于印发省新能源汽车产业发展领导小组成员单位主要职责的通知》（豫汽车办〔2022〕1号）规定，省应急厅在新能源汽车产业发展工作中的职责是“负责氢气生产企业安全监管，组织指导协调新能源汽车突发事件应急救援，依法依规组织指导生产安全事故调查处理工作”；按照《河南省安全生产委员会关于印发河南省新兴行业领域安全生产职责清单的通知》（豫安委〔2022〕12号）要求，省应急厅在加氢站行业（领域）“负责依法依规组织指导加氢站生产安全事故调查处理工作”。

　　二、氢气生产企业安全监管工作情况

　　省应急厅认真贯彻落实习近平总书记关于安全生产的重要指示批示精神，扎实推进包括氢气生产企业在内的危险化学品生产企业安全整治提升，着力防控安全风险，提升本质安全水平。

　　一是厘清新兴行业领域工作职责。报请省政府同意，印发《河南省安全生产委员会关于印发河南省新兴行业领域安全生产职责清单的通知》，明确加氢站由省住房和城乡建设厅负责安全监管、项目建设审批等工作，省交通运输厅、公安厅、应急厅、市场监管局、发展改革委、自然资源厅、消防总队、生态环境厅、气象局等部门按照工作职责分工负责。同时，配合有关部门积极推进加氢站相关政策制定，不断完善氢能产业顶层设计，构筑氢能产业政策支撑体系。

　　二是积极推进绿电制氢产业发展。鼓励、支持利用风电、水电、太阳能等制氢装置建设，为绿电制氢装置在河南落地提供安全保障。为《中国石油化工股份有限公司中原油田分公司油气加工技术服务中心兆瓦级可再生电力电解水制氢示范项目》开展国内首次工艺安全可靠性论证，认真组织建设项目安全条件审查、安全设施设计审查和安全设施竣工验收等相关工作。目前，该项目已经通过安全设施竣工验收审查，取得安全生产许可。

　　三是加强氢气生产企业安全监管。部署强化装置设备带“病”运行和检维修时段安全防控措施，强化特殊作业风险管控和承包商管理，组织开展重点企业全流程自动化控制改造、双重预防机制数字化建设、激发企业活力落实主体责任等多项专项整治。提高从业人员准入门槛，组织主要负责人、专职安全管理人员和班组长（含车间主任）能力提升培训，推进智能化管控平台建设，严格执法检查，严厉整治不落实安全管理制度、不严格执行操作规程等问题。

　　三、下一步工作计划

　　一是强化氢气生产企业安全监管。以完善深化“一防三提升”为着力点，狠抓企业主体责任落实，组织开展重大危险源企业检查督导、深化危险工艺自动化改造提升，推进安全标准化和双重预防机制建设，强化从业人员安全培训，提升企业本质安全水平。

　　二是严格安全条件，优化安全审批流程。加强对企业涉行政审批事项的指导服务，鼓励、支持利用风电、水电、太阳能等制氢装置建设投产。

　　三是组织多种抓基层抓基础活动。通过持续创建“安全型班组”、开展岗位练兵技能竞赛等，不断提高工作人员的业务技能

　　和实操水平，推动企业安全生产主体责任落实。

　　联系人：沈冬红，联系电话：0371-65919861。

　　2024年4月30日