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4月27日应急速览丨省委常委会召开会议 研究巡视巡察、经济运行、安全生产等工作

时间:2024-04-27 来源:河南省应急管理厅 分享:

  简明新闻

  ◆4月26日,省委常委会召开会议,传达学习习近平总书记在新时代推动西部大开发座谈会上的重要讲话精神,研究巡视巡察、经济运行、安全生产等工作。省委书记楼阳生主持并讲话。

  会议强调,要把经济发展与安全生产、社会稳定等更好统筹起来,树牢底线思维、极限思维,聚焦重点领域、重点行业、重点部位、重点时段,层层压紧压实责任,深入全面排查隐患,扎实开展整治整改,做好防风险、保安全、护稳定各项工作,全力维护政治安全、社会安定、人民安宁。

  ◆4月26日,省应急厅党委书记、厅长常万琦主持召开厅党委扩大会议暨厅长办公会议,传达学习习近平总书记近期重要讲话和重要文章精神,传达全国调查评估和统计工作会议、全国应急指挥工作会议、全国非煤矿山安全监管工作现场会等精神,研究安全生产、防汛备汛、党纪学习教育等工作。

  会议强调,要全面贯彻全国调查评估和统计工作会议、全国应急指挥工作会议、全国非煤矿山安全监管工作现场会等精神,扎实开展党纪学习教育和群众身边不正之风和腐败问题集中整治,全面强化纪律作风建设,提升业务能力水平。一要建强应急指挥体系。要进一步明确应急指挥部建设标准,配齐建强指挥大厅、值班场所、会商研判室、备勤休息室等基础业务支撑要素,加快建设联合应急指挥平台,优化灾害事故分级响应流程,建立完善协调联动机制,加强与相关部门信息共享、平台互通和业务协同,做到统一权威高效指挥。二要提升非煤矿山安全监管质效。推动非煤矿山产业结构调整,加快退出低效无效产能,关闭一批安全保障度低、生产效率低的小矿山,退出一批“四类”尾矿库。加速推动非煤矿山智能化建设,加快现有尾矿库在线安全监测预警系统升级改造,推动全省尾矿库“头顶库”治理示范工程,逐步实现“头顶库”闭库治理。三要切实加强纪律作风建设。稳步推进党纪学习教育,突出廉政风险排查、警示教育、集中性理论学习轮训等重点环节,抓好教育成果转化,确保有序开展、取得实效。要结合安全生产治本攻坚三年行动,聚焦安全生产领域形式主义突出问题,纠治安全生产工作大而化之,隐患排查能力和解决问题意愿不足等问题,确保全省应急系统群众身边不正之风和腐败问题集中整治取得扎实成效。四要提升应急通信保障水平。要以构建高效可靠应急通信保障体系为目标,按照灵活谋划、预防为主、快速响应等工作原则,着力解决“断网、断电、断路”极端情况下的应急通信保障问题,加快构建公网通信、无人机通信、卫星通信、无线通信和应急电力保障体系。

  会议要求,五一假期临近,外出旅游、大型活动和各类经济商贸活动增加,各类安全风险交织叠加,要切实加大安全防范力度,确保安全形势稳定。一要细之又细做好防汛备汛工作。要充分认识今年防汛工作的严峻形势,做到安排早、行动快、准备足,高质量举办好防汛综合演练,提前进入防汛应急状态,及时做好防汛应对措施。要对全省防汛备汛情况开展实地督导检查,突出大江大河、险工险段、大中型水库、南水北调等防汛重要部位,推动防汛机制完善、责任落实、预案修订、队伍物资等落实到位。二要善始善终抓好森林防灭火工作。2023-2024年度森林防火紧要期已接近尾声,越是最后时刻越要高度警惕,针对五一假期期间部分地区森林火险等级高和进山入林人员、动火行为增加的实际情况,加密会商研判,提前预置装备力量,做好针对性防范措施,严防发生森林火灾,确保紧要期各项工作圆满收官。三要慎之又慎抓好安全风险防范。针对近期建筑施工、道路运输、有限空间等领域事故多发频发态势,发挥好省安委办工作职能,对近期事故情况开展系统性分析,向事故多发领域的主管部门和有关地市发送提醒函,坚决遏制较大以上事故反弹势头。要加强对大型文娱活动的安全指导,完善应急预案,提前部署救援力量,确保突发事件应急处置。

  应急管理

  4月24日至26日,省应急厅在郑州举办全省调查评估和统计业务培训班,副厅长、一级巡视员孟庆勇作开班动员讲话,对事故查处、统计分析、安全生产举报、灾害调查评估、严重失信名单管理等5项重点工作提出具体要求,强调要以此次培训为契机,锚定目标任务,总结工作经验,分析矛盾问题,共同推进调查评估统计工作高质量发展。

  培训邀请了应急管理部三级调研员徐伟伟对生产安全事故统计调查制度和防范惩治统计造假的责任规定进行讲授,分析了统计过程中遇到的典型案例,并对分析和研判工作提出了指导建议;邀请原省应急厅一级巡视员孙兆贤讲授事故调查处理原则、依据和工作流程,并对典型案例进行剖析。培训还就2024年一季度安全生产举报奖励工作情况进行了通报,并由南阳、新乡、焦作三地市就如何做好举报工作进行了经验分享和交流发言。

  在座谈交流环节,参训人员共同就事故统计工作存在的困难和问题、建立事故教训警示工作机制、调动部门举报奖励工作积极性、有效组织开展灾害调查评估工作、推动严重失信主题名单工作内部协同配合等相关问题展开讨论,为全省调查评估和统计下一步重点工作夯实了基础。

  各省辖市、济源示范区、航空港区应急管理局分管领导、相关科室负责人和业务人员参加培训。

  安全生产

  4月21日至26日,国务院安委办专家指导服务组在我省焦作市中站区开展2024年危化品重点县(第三批)指导服务。省应急厅党委委员、副厅长金瑞科参加指导服务启动会,并就配合做好专家指导服务工作提出要求。

  指导服务期间,专家组先后检查指导多氟多新材料股份有限公司、焦作煤业(集团)开元化工有限责任公司等4家危险化学品生产企业,从建设项目“三同时”及试生产管理、作业安全管理等9个方面全面核查年度重点工作推动落实情况、企业自查和县级复查的“两覆盖”工作开展情况,对我省在推动自动化改造提升、智能化管控平台建设,以及“两覆盖”开展工作等方面给予充分肯定。同时,检查中发现了企业在作业管理、电器仪表安全管理等方面存在问题隐患。省厅已将问题隐患交办给当地应急管理部门,要求依法依规处理,并督促企业按期整改到位,确保安全生产。

  专家组还以《作业许可安全管理》为题开展培训,焦作市危险化学品生产企业、化工医药生产企业主要负责人和分管负责人近200人参加培训。

  ◆4月23日至26日,省应急厅组织40名基层监管人员和危化企业有关负责人赴江苏省学习化工园区和危化企业先进管理经验。学习调研组实地参观江阴临港化工园区等3家化工园区危化品停车场、特勤消防站、应急救援基地实训中心、智慧园区平台等公用工程建设投用情况,现场观摩江理文化工有限公司等5家企业自动化改造、信息化平台建设、化工培训空间建设情况,并与江苏省有关人员座谈交流。郑州等10个省辖市应急局,洛阳孟津先进制造业开发区化工园区等10家涉及重大安全风险防控项目的化工园区,洛阳炼化奥油化工股份有限公司等10家涉及高危工艺企业有关人员参与学习调研。

  ◆4月24日,省应急厅组织召开全省危险化学品企业安全风险智能化管控平台技术验收评分标准解读和风险监测预警系统在线巡查抽查要点培训视频会,安排部署智能化管控平台质量评估工作,并邀请专家对智能化管控平台技术验收评分表进行解读,对风险监测预警系统在线巡查抽查工作要点进行剖析。会议要求,要强化数据应用,突出实战实效,做好智能化管控平台建设应用工作。要加强工作调度,抓好督促落实,做好智能化管控平台验收评估工作。要增强忧患意识,严格值班值守,加强风险监测预警系统抽查巡查,持续保持危险化学品领域安全生产形势稳定。会议通过视频方式召开,面向全省危化领域安全生产监管人员、重点企业以及省内外技术支撑单位近3700人同步直播。

  应急救援

  近日,省应急厅开展应对重大灾害应急救援桌面推演及现场处置快速反应拉练,副厅长金瑞科任指挥长。演练以我省黄河、沁河出现超标准洪水为背景。4月24日,桌面推演在厅指挥大厅举行,采取“有背景无脚本”形式进行,由推演指挥部统一指挥调度,相关指挥员、参演处室(单位)按照职责分工有序参与各项演练科目,自行设计发言和推演动作,在信息接报、会商研判、快速响应先遣行动、应急抢险救援等环节进行了系统推演。

  4月26日,现场拉练环节在济源示范区王屋镇王屋村举行,按照相关应急预案,属地先行、逐级抬升,先后调动省应急厅应急救援队、济源示范区综合应急救援队、王屋镇综合应急救援队、下冶镇综合应急救援队、邵原镇综合应急救援队及3支社会应急救援队,并跨区调度焦作市综合应急救援队、孟州市综合应急救援队前往增援,共计调动10支队伍260余人、66台车辆携带相关应急救援装备赶赴现场,省应急厅灾害事故快速反应专班赴现场成立前方指挥所,积极与后方指挥部沟通对接,确保信息传输高效通畅、指挥决策及时准确。演练通过设置转移被困群众、跨区增援、现场指挥、视频传输等科目实战检验了应急队伍的快速响应能力、现场处置能力、通信保障能力。

  济源示范区各有关部门、焦作市应急局相关负责同志及应急救援队伍共计260余人参与演练。

  市县动态

  ◆4月26日,开封市市长吴海燕主持召开全市安全生产治本攻坚三年行动动员部署会暨市安委会第二季度全体会议,强调要紧盯重点场所和关键领域,切实做好隐患排查整改、全民安全素质提升、设施设备改造更新等工作,突出抓好“五一”期间旅游、交通、消防等重点行业专项整治,确保全市安全生产形势持续稳定。平顶山市市长李明俊主持召开市政府常务会议,强调要扎实推进安全生产治本攻坚三年行动,常态化做好煤矿、非煤矿山、危险化学品、消防等领域安全生产专项提升行动,抓好燃气管道老化更新改造,“九小”“三合一”“多合一”等人员密集型场所,做好电力设施和消防隐患专项检查,强化“五一”期间安全生产工作,全力营造欢乐祥和平安的节日氛围。新乡市市长魏建平主持召开市政府常务会议,传达学习全省安全生产治本攻坚三年行动电视电话会议精神,强调要聚焦责任落实抓治本攻坚,聚焦重大事故隐患抓治本攻坚战聚焦重点领域抓治本攻坚,聚焦监管执法抓治本攻坚,同时对“五一”期间安全生产工作进行安排部署。焦作市市长刘冰带队实地调研督导沿太行高速修武至济源段、新开源高分子材料有限公司、城市排水能力提升项目等处安全生产工作。南阳市委副书记、政法委书记金浩带队到南阳世界月季大观园调研第二届世界月季博览会筹备情况,强调要把好安全关、绷紧安全弦,加强安全设施建设和人员培训,制定完善安全应急预案,确保活动圆满举办。4月25日,商丘市委书记李湘豫到睢县调研,强调要统筹做好各类防汛资源整合利用,加快提升排水防涝能力,确保城区平安度汛。驻马店市市长李跃勇带队到泌阳县华中瀚海新能源、确山县华绿生物等重点工业企业、重点项目现场,实地调研指导经济运行、项目建设和安全生产工作。

  ◆4月26日,郑州市组织召开2024年全市自然灾害灾情管理工作视频专题培训,市、县、乡(镇、街道)和部分多灾易灾村灾情管理人员共计400余人参训。