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以“温度”保“力度”
郑州市二七区应急管理局柔性执法护航企业安全发展

时间:2024-04-26 来源:郑州市二七区应急管理局 分享:

  郑州市二七区应急管理局坚持安全生产服务发展,创新推行“4+6”柔性执法模式,以提升执法“温度”保障执法“力度”,切实增强安全生产执法监督效能,全方位筑起经济社会高质量发展的安全“屏障”。

  启动会上明程序。通过执法活动启动会,向与会人员讲明执法检查方案,签订执法廉政承诺书,确保执法检查公正性。

  融合执法提质效。成立“执法+专家”检查组,精准找出潜在风险隐患,开出“治病良方”。今年以来,二七区应急管理局聘请专家团队对69家企业进行了执法检查,排查隐患419处,已帮扶整改228处。

  当面反馈解疑惑。与企业负责人面对面交流,针对发现问题逐一讲解相关法律法规,并提出整改意见,全面提升企业对执法行为的认可与信任。

  公开公示受监督。对执法全过程实施留痕和可回溯管理,并在政府网站集中公示,明确举报监督途径和电话,让执法全过程在阳光下运行。2023年至今,未发生行政复议和行政诉讼案件。

  “现场普法”转观念。落实“谁执法、谁普法”原则,在执法中全程向企业宣讲安全生产法律法规和相关规定要求,筑牢企业安全管理关键人员法治观念。

  “指导示范”促提升。在进行全面安全诊断的基础上,“手把手”提供解决风险问题的专业支持,全程跟踪指导整改,确保风险隐患全部化解。同时,对企业应急演练、教育培训、隐患排查整治等活动进行指导,提升企业自我安全管理水平。

  “随机抽考”压责任。在执法中对企业负责人、安全管理人员和重要操作岗位员工三类人员实施随机问询考察,增强对安全管理认知水平,实现企业从“要我安全”到“我要安全”的观念改变。

  “整改跟踪”保安全。推行包容审慎监管执法,针对能够现场整改、未引发或造成危害后果的轻微问题和隐患,由执法人员现场“说服教育”并指导帮扶企业整改完成,有效降低执法检查对企业正常生产经营活动的影响。

  “以案示警”常提醒。针对受检企业暴露出的主要风险点和薄弱环节,通过观看典型事故案例教育片、现场隐患照片解析、行政处罚典型案例分析等生动形式,精准开展警示教育。今年以来,警示教育已累计覆盖69家企业3000余名职工。

  “助企塑信”强赋能。“靶向”解决企业信用“痛点”,在执法中,全面提升企业对安全隐患整改与信用修复紧密关联的认知。同时,明确专人负责企业信用修复工作,对符合信用修复条件的企业及时主动告知办理流程,并有针对性提供远程指导和线下服务。今年以来,先后指导22家企业完成信用修复,信用在安全治理过程中的效能不断提升。