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强化“六个到位” 推进“七查一打”
——漯河市召陵区集中开展安全生产“七查一打”专项行动成效显著

时间:2024-01-08 来源:漯河市召陵区应急管理局 分享:

  全省、全市安全生产“七查一打”专项行动动员会以来,召陵高度重视、迅速行动,紧紧围绕《漯河市集中开展安全生产“七查一打”专项行动工作方案》和《关于建立安全生产“七查一打”专项行动九项工作机制的通知》要求,以安全生产“啄木鸟”精准执法专项行动为载体,采取“六个到位”强有力举措,稳步推进“七查一打”专项行动,取得阶段性成效,全区安全生产形势持续平稳。

  一、安排部署到位

  2023年11月30日上午,全省、全市专项行动动员会召开之后,召陵区委副书记、区长王中伟同志立即主持召开专题会议,对全区“七查一打”专项行动进行安排部署,王区长从提高思想认识、建立工作专班、深入排查整治、加强安全宣传四个方面对召陵区专项行动作出具体安排部署,同时把安全生产“七查一打”专项行动纳入周交办、月讲评工作。自12月1日以来,全区各镇(街道)、开发区管委会、区安委会各成员单位迅速召开专题会议,对全区“七查一打”专项行动进行动员部署,各专项排查整治行动牵头单位分别深入分管行业领域一线,对全区“七查一打”专项行动进行了现场动员部署。12月2日上午,全省安全生产“六查一打”危险化学品、非煤矿山领域专项排查整治动员部署视频会议召开。区应急负责人从企业安全责任到岗到人、双重预防机制建设到位、持续自查自纠到位、定期开展危化领域应急演练等方面,对危化品领域专项排查整治作了专门部署。12月8日下午,全省安全生产“六查一打”、全市“七查一打”专项行动视频调度会议召开之后,召陵区迅速召开专题会议,对省、市会议有关精神进行传达贯彻,区安委会办公室主任、应急局局长李鸿雁同志从坚持不间断问题隐患排查、持续开展“啄木鸟”专项行动、建立闭环管理机制、强化日报告零报告制度、分行业分领域开展专项整治等方面,对全区“七查一打”专项行动再次进行动员部署和周密安排。12月18日下午,组织收听收看全省安全生产“六查一打”专项行动视频调度会议。孙运锋副省长讲话。区委常委、常务副区长何克东出席会议。会后,区政府副区长王红磊立即主持召开召陵区安全生产“七查一打”专项行动和燃气领域专项整治推进会,从思想上要更加重视、行动上要更加迅速、工作上要更加务实等方面,对“七查一打”和燃气领域安全隐患排查整治工作进行详细安排部署。12月29日下午,全省全市安全生产“六查一打”专项行动暨元旦假期安全防范工作视频调度会议召开之后,开发区党工委书记廉鹏迅速在会场主持召开贯彻传达会议,从强化安全隐患排查、精准执法整改隐患、冬春火灾防范应对、烟花爆竹禁燃禁放、加强应急值班值守、加大安全应急宣传等六个方面,对元旦节期间召陵区安全生产“七查一打”“啄木鸟”精准执法专项行动暨元旦节期间安全稳定工作作了具体安排部署。2023年12月份每周的周交办和11月份月讲评李书记、王区长、何区长和其他相关领域的分管县级干部多次部署安排“七查一打”专项行动工作。

  二、方案制定到位

  根据市安委办关于安全生产“七查一打”专项行动工作部署,结合召陵区实际,2023年12月4日,区安委会办公室制定印发了《召陵区集中开展安全生产“七查一打”专项行动工作方案》(召安委[2023]10号),明确了全区“七查一打”专项行动(即:劳动密集型企业消防安全隐患专项排查整治、仓储行业消防安全隐患专项排查整治、建筑施工领域安全隐患专项排查整治、危险化学品领域安全隐患专项排查整治、特种设备领域安全隐患专项排查整治、燃气领域安全隐患专项排查整治、交通运输领域安全隐患专项排查整治,严厉打击烟花爆竹违法犯罪行为专项行动),从时间安排、工作内容及主要要求等方面进行明确,尤其是召陵区电料行业企业较多,特种设备及特种作业人员较多,增加了特种设备领域安全隐患专项排查整治行动。

  三、组织建设到位

  召陵区成立了以区委常委、常务副区长何克东为组长,副区长、区公安分局局长陈勇、副区长王红磊、副区长王智扬为副组长,各专项行动牵头部门主要负责人以及区安委会重点成员单位主要负责人为成员的召陵区集中开展安全生产“七查一打”专项行动工作专班,并邀请区纪委监委有关负责同志参加,为全区安全生产“七查一打”专项行动奠定坚实后盾和组织基础。

  四、机制建立到位

  建立完善了“七查一打”专项行动“抽查+督导”机制,区安委会成立7个综合抽查组,由各行业领域专项排查整治行动牵头单位分管副职任组长,分别对各领域专项排查整治行动开展抽查检查,并对各镇(街道)及开发区管委会工作开展情况进行督导;同时,区安委会办公室于12月13日又制定印发了《关于建立安全生产“七查一打”专项行动九项工作机制的通知》,明确了日报告机制、周调度机制、月讲评机制、会商研判机制、督查检查机制、约谈通报机制、警示曝光机制、重奖激励机制、责任追究机制等九项工作机制,为专项行动持续深化打下坚实基础。

  五、执法检查到位

  一是持续开展安全生产“七查一打”“啄木鸟”精准执法专项行动。12月5日,由区安委会办公室、区消安委办公室带队,有关部门及镇(街道)负责同志参加,集中开展劳动密集型企业、仓储行业领域消防安全隐患“七查一打”“啄木鸟”精准执法专项行动,在检查中发现的问题隐患,现场移交有关部门及镇(街道),并责令限期整改完毕。12月12日召陵区组织区市场监管分局、区消防救援大队、区工信局、区城市发展中心、区生态环境分局、东城供电部、区应急局安监股等人员,集中开展特种设备领域安全隐患“七查一打”“啄木鸟”精准执法专项行动。此次行动,特别邀请市安全专家杨伟、刘畅参加。检查组采取“四不两直”“执法队员+专家”“双随机一公开”的方式,先后到漯河玖盛农业发展有限公司、漯河市永安线路器材有限公司、漯河市正工热镀锌螺栓有限公司、河南正宇电气有限公司,针对压力容器、气瓶、起重机械、叉车等特种设备,消防、涉案制冷等方面进行重点领域重要部位逐项“解剖麻雀式”督导检查,现场向企业负责人、安全管理员讲解安全生产管理注意事项,现场公开交办问题隐患,一般问题立行立改,严重问题限期整改。12月19日,召陵区组织集中开展安全生产燃气领域、消防领域“七查一打”“啄木鸟”精准执法专项行动。此次行动,特邀省安全专家王玉玺参加。重点到漯河市聚友液化气销售有限公司、奇溢祥实业有限公司(假发厂)、豫中南农贸物流交易中心餐饮小店和批发零售门店、东城街道黄集社区东城世纪花园小区、翟庄街道亿博翰林汇小区门面房餐饮店等重点领域重点场所进行督导检查,帮助生产经营单位检查燃气是否安装可燃气体报警装置和紧急切断阀、是否使用过期或报废钢瓶和专用钢瓶间不符合安全规定、瓶装燃气使用场所是否超量存放等燃气安全装置,小区天然气是否户外半年户内一年一检验调压柜、表箱是否定期校验,小区楼道、市场经营户、劳动密集型企业等消防设施是否严格按照消防设施要求配备,液化气站是否存在无证操作、罐区是否有警示标识、液化气罐是否规范安全存放等安全操作规范和规程相关规定。对发现的问题现场交办,一般问题立行立改,严重问题限期整改,并定期进行复核验收“回头看”。区应急管理局、区城市发展服务中心主要负责同志,区市场监管分局、区消防救援大队、区工信局、中裕燃气、东城供电部分管安全生产副职,区应急局部分执法人员,老窝镇、东城街道应急办全体人员等参加。12月25日,召陵区集中开展道路交通运输领域安全隐患“七查一打”“啄木鸟”精准执法专项行动。此次行动,特邀省安全专家王玉玺参加。先后到国道G329干线公路、漯河德邦运输有限公司、漯河市宏运驾校、漯河市百顺驾校等道路交通运输领域重点场所,重点检查驾校、运输公司、国道等持证上岗、电力、安全制度落实、“七查一打”专项行动开展情况。区应急管理局、区交通运输局、区公路养护中心、区市场监管分局、区消防救援大队、区工信局、区城市发展中心、东城供电部、翟庄街道应急办全体人员参加专题行动。二是拉网式地毯式全覆盖开展隐患排查。召陵区自11月30日专项行动开展以来,劳动密集型企业共检查各类企业31家次,发现问题隐患73处,已整改73处;仓储行业领域共检查各类企业62家次,发现问题隐患109处,已整改109处;建筑施工领域共检查建筑工地5家次,发现问题27处,已整改27处;危险化学品领域共检查企业5家次,发现问题隐患26处,已整改26处;特种设备领域共检查企业392家次,发现问题29处,已整改29处;燃气领域共检查生产经营单位383家次,共发现问题76处,已整改76处;道路交通运输领域共检查企业31家次,发现问题8处,已整改8处;烟花爆竹“打非”领域共检查各类商超、废弃厂房、场所166家次,办理烟花爆竹案件4起,其中行政案件3起,行政拘留3人,刑事案件1起,刑事拘留3人,收缴烟花爆竹2000余箱。各镇(街道)、开发区管委会及其他行业管理部门共检查各类生产经营单位295家次,发现问题隐患159处,已整改159处。12月1日以来,工贸行业领域特种作业人员无证上岗(电焊工)立案一起,处罚4万元。

  六、宣传教育到位

  通过“召陵应急”“漯河市召陵区应急管理局”两个微信公众号、视频号、报纸、短信、微信、大喇叭、小喇叭等多形式,多角度全方位广泛宣传,对召陵区“七查一打”专项行动开展高频次宣传,并鼓励各企事业单位、沿街门店通过LED屏,播放安全生产小常识、安全温馨提示等,全面提升“七查一打”专项行动的社会知晓率,动员广大群众积极参与到安全生产“七查一打”专项行动工作中,推动“七查一打”走深走实、取得显著成效。

  下一步,召陵区将持续按照专项整治方案要求,督促相关牵头部门认真履行工作职责,按照方案要求认真开展专项行动,切实落实好安全生产“七查一打”专项行动九项工作机制,尤其是还将持续开展安全生产“啄木鸟”精准执法专项行动,督促相关行业和领域积极深入推进“七查一打”专项行动工作,使专项行动与做好重大事故隐患专项整治相结合、与做好省考核巡查反馈问题整改相结合、与做好低温雨雪天气安全防范相结合、与“啄木鸟”精准执法专项行动相结合等“四结合”措施,统筹协调推进各项安全生产工作,真正把安全生产“七查一打”“啄木鸟”精准执法专项行动做出成效,成为召陵区安全生产工作的一张名片,确保全区本质安全,以高质量安全护航召陵区经济社会高质量发展。