9月6日应急速览丨慎终如始做好防汛救灾、安全生产等工作
确保人民群众生命财产安全
简明新闻
◆9月5日,省长王凯主持召开省政府常务会议,传达学习习近平总书记重要讲话重要指示,研究对口援疆、制造业中长期发展、内河航运高质量发展等工作。
会议学习了8月17日中央政治局常委会会议精神,习近平总书记对四川凉山州金阳县山洪灾害作出的重要指示,出席金砖国家领导人第十五次会晤时的重要讲话,向2023年中国国际服务贸易交易会全球服务贸易峰会发表的视频致辞,强调要深刻领会精神实质,结合河南实际抓好落实,慎终如始做好防汛救灾、安全生产等工作,确保人民群众生命财产安全,深入实施制度型开放战略,加快建设开放强省。
会议通过了《河南省城镇燃气安全专项整治实施方案》,强调要突出重点分领域集中攻坚,“大起底”排查、全链条整治城镇燃气安全风险隐患,完善管理机制,强化科技赋能,全面提升排查整治质量和城镇燃气本质安全水平,切实保障人民群众生命财产安全。
◆9月4日,应急部党委书记、部长王祥喜主持召开部党委会和部务会,深入学习贯彻中央政治局会议精神和习近平总书记关于防汛抗洪救灾工作的重要指示精神,研究部署当前安全防范重点工作。
会议强调,当前仍处汛期,防汛防台防地灾形势严峻,各类安全风险持续增加,要始终绷紧神经,采取有效措施确保安全形势稳定。要强化底线思维坚决落实预警“叫应”机制。锚定“不死人、少伤人、少损失”的目标,增强底线思维、极限思维,坚决落实极端天气下撤离转移、“三停”、船回港人上岸等避险措施。精准落实预警“叫应”机制,确保预警信息到村到组、到户到人、到一线岗位,指导基层乡镇、村组、社区等细化“转移谁、谁组织、何时转、转到哪、怎么管”等具体措施。坚持预警“叫应”闭环管理,加强抽查检查,利用远程视频、手机基站信号等技术手段强化监督。要全面加强野外施工作业和经营场所安全监管。推动建立健全项目野外选址安全论证机制,严控在沟口、河道、高边坡等处设立工地营地和餐饮住宿场所。指导各地全面排查灾害风险,“一点一策”进行整改,对选址不当的坚决搬迁。压实基层干部包保责任和企业防汛责任人责任,严格履行接收预警、观测巡查、组织转移、反馈情况等职责。督促企业加强应急演练,提前明确转移线路和安置地点,做好物资、装备、队伍等准备,确保出现险情及时高效转移。要纵深推进重大事故隐患专项排查整治。敏锐把握风险变化,加强分析研判,采取有力措施防范应对。充分发挥安委办职能作用,推动各地各部门组织执法力量和专家深入企业一线和社会末梢单位开展检查,对工作不深不细、重大隐患失查漏管的严肃追责问责。加大非常规时段突击检查、异地交叉执法力度,严厉打击违规动火用电、超设计超能力冒险蛮干等违法行为。
◆9月5日,省应急厅党委书记、厅长常万琦主持召开厅党委扩大会议暨厅长办公会议,传达习近平总书记近期重要讲话重要指示精神,传达全省组织工作会议精神,学习研讨安阳“11·21”特大火灾事故、内蒙古阿拉善露天煤矿“2·22”特大坍塌事故调查报告,研究保密、党风廉政建设、防汛抗旱、精神文明创建等工作。
会议指出,习近平总书记主持召开中央政治局常委会会议专题研究防汛抗洪救灾工作,并对四川凉山州金阳县山洪灾害作出重要指示,充分体现了对人民群众安危的深切牵挂和防范化解重大安全风险的底线思维,为我们做好下一步工作指明了方向。全厅上下要把思想和行动统一到习近平总书记重要讲话重要指示精神上来,狠抓防汛抗旱工作不放松,谨防上轮大范围降雨可能带来的滞后性地质灾害风险,慎终如始抓好今年汛期的防汛抗旱和救灾救助各项工作。
会议强调,要深刻汲取安阳“11·21”特大火灾事故、内蒙古阿拉善露天煤矿“2·22”特大坍塌事故教训,全面检视事故暴露出来各类问题,引以为鉴、警钟长鸣,把教训变教材、把教材变方案、把方案变行动,坚决守住不发生重特大事故的底线。要深入学习,对照查找自身存在问题。对两起事故中涉及应急管理部门的“安全生产隐患排查不严格”“监管监察不严不实、中介机构弄虚作假”等突出问题,全面检视排查、找准问题根源,强化整改措施,巩固整改提升,严防同类问题反复出现,坚决防范类似事故再次发生。要举一反三,抓好重点领域安全生产。持续加强安全风险研判,针对不同时段的突出风险,举一反三采取针对性措施,确保危化品、非煤矿山、工贸领域等分管行业领域安全防控,督促指导有关行业部门抓好重点行业领域安全生产,扭转较大事故持续反弹的不利局面。要躬身入局,统筹抓好各项重点工作。持续深化重大事故隐患专项排查整治2023行动,协同推动自建房和城镇燃气专项整治、电气焊作业专项整治,提前谋划国庆、中秋重点时段安全防范措施,以高压态势消除安全隐患。要提前做好准备,全力配合好安阳“11·21”特大火灾事故以案促改工作。
会议要求,要认真落实全省组织工作会议精神,统筹抓好组织人事、党风廉政建设、保密、精神文明创建等各项工作,全面加强干部队伍建设,提升应急管理工作成效,展树应急队伍良好形象。要加强组织建设工作。深入落实新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线,树牢正确选人用人导向,树立强烈的人才意识,为全省应急管理事业发展提供强力的人才和智力支撑。要加强党风廉政建设。建立健全厅党委、驻厅纪检监察组协作机制,探索建立内部监督和派驻监督齐抓共管的大监督格局;落实清廉应急机关创建“二十条”措施,把开展清廉应急机关建设作为履行管党治党的重要内容,打造“忠诚干净担当、为民务实清廉”的纪律队伍。要加强保密工作。加大保密法律法规和保密基本知识普及,全面提升党员干部保密意识、保密常识,紧盯关键人、关键事、关键岗位加强保密管理,防止出现网络泄密、信息等社交媒体泄密等行为,坚决守住不发生失泄密事件的底线。要加强精神文明创建工作。把全国文明单位创建作为当前工作的重中之重,坚持上下贯通、整体推进工作模式,统筹推动文明培育、文明实践、文明创建,紧扣中心大局、优化工作理念、细化落实举措,推动精神文明建设工作不断开创新局面。
应急管理
◆9月4日,省人大社建委副主任寇武江、应急厅副厅长马天希到新乡市红旗区胖东来商贸集团有限公司、诚城社区等地调研《安全生产法》贯彻落实情况,详细了解安全生产防护设施设备配备、安全生产监管措施落实、消控室等重点部位运行等情况,认真查看安全教育培训、隐患自检自查、消防应急演练等相关制度资料。新乡市人大常委会副主任郑援越、应急局局长田顺宏陪同调研。
◆9月4日至5日,青海省应急厅、司法厅安全生产立法联合调研组赴我省开展立法调研工作。省应急厅组织省司法厅、气象局进行座谈交流,并介绍我省安全生产条例修订情况。同时,认真学习《青海省安全生产条例》,并交流意见建议。随后,调研组分别赴郑州市和开封市进行实地考察,了解市县应急指挥平台、安全文化社区、乡镇消防安全服务中心及应急物资储备建设情况。省应急厅二级巡视员钱永亮陪同调研。
市县动态
9月5日,焦作市市长李亦博主持召开市政府常务会议,传达学习习近平总书记对四川凉山州金阳县山洪灾害作出的重要批示精神,听取河南安阳市凯信达商贸有限公司“11·21”特别重大火灾事故和内蒙古阿拉善新井煤业有限公司露天煤矿“2·22”特别重大坍塌事故调查报告解读,研究部署近期安全防范重点工作。信阳市市长陈志伟在四水同治及城市供水工程明港管线试通水仪式上,强调要强化施工人员培训,严格落实各项安全措施,确保项目施工建设安全有序、企业生产安全高效。南阳市召开全市道路交通安全专项整治动员会,市委常委、常务副市长白红超,副市长鲁文明、周华锋分别对全市安全生产、道路交通安全、防汛抗旱工作进行安排部署。省人大社建委副主任寇武江带队到洛阳市孟津区送庄镇康怡养老公寓、偃师区人民医院(新区医院)、偃师区二里头博物馆、洛龙区定鼎门社区,调研《安全生产法》贯彻实施情况。9月4日,濮阳市委书记万正峰到范县、濮阳县调研制造业倍增行动开展情况,强调要加强对新设备、新生产线巡检巡查,及时发现并消除安全隐患,确保万无一失。南阳市委书记朱是西主持召开市委议事会议,对安全生产工作进行安排部署。驻马店市委书记鲍常勇到市中心城区调研教育重点项目建设和安全生产工作。平顶山市市长李明俊主持召开市长办公会,听取国务院安委会第九综合检查组检查移交问题隐患整改情况汇报,强调要紧盯问题隐患不放松,举一反三全面自查自纠,切实消除问题隐患,坚决守牢安全底线。新乡市人大常委会召开联组会议,市长魏建平出席,通报全市经济发展情况,强调要全面排查风险隐患,守牢安全生产底线,全力以赴维护好人民群众生命财产安全。市人大常委会主任王乐新主持会议。