漯河市经开区深化“双预防”高质量建设
护航小微企业高质量发展
作为省级试点单位,漯河市经开区按照“帮扶指导、典型引领、政策支持、执法监督”的总思路,紧盯双预防高质量创建,通过更高标准的风险分级管控和隐患排查治理,不断提升安全生产管理水平。
强化责任落实,激发创建动力。出台7个双预防创建纲领性文件,选取2家示范园区,20家高质量建设试点企业,先试先行。区管委会先后10余次召开工作推进会,20余次组织实地调研督促推动创建工作。6月17日,举办为期三天的安全管理培训班,专题培训双预防高质量建设。以日常普法为载体,进园区、进企业、进车间组织应急演练、召开宣讲会20余次,发放宣传资料8000套,发放宣传礼品5000份,推送安全短信息20万条,大力开展风险管控工作宣传教育和技能培训,通过创建动员,激发创建动力。
加大帮扶指导,提高创建速度。双重预防体系如何建?择优选取2家第三方机构签订咨询辅导协议,将专家指导贯穿双重预防创建工作全过程;编制多个短视频,工作指导手册帮助企业了解安全生产违法风险点及防控防范措施;培育中粮、可口可乐等7家双重预防标杆企业,形成大带小、老带新、师带徒的局面;每半年组织1次观摩培训,学经验、补短板……一系列有效措施,保障双重预防体系建设强力推进。双重预防体系建后如何用?建立“安全顾问”长效服务机制,由财政出资聘请专家,每季度常态化开展上门服务;灵活运用信息化,指导企业采取微信群、钉钉App等形式“随手拍”、“随时报”;建立5G+智慧园区安全监管系统,实施安全远程巡查监控;加强政策激励,对建成并有效运行的企业,在项目审批、投资担保上开通“绿色通道”;日常监管执法中,对不同风险级别确定不同的监督检查频次……一项项完善制度,不断提升双重预防机制运行质量。
建立三个机制,巩固提升创建成果。围绕双预防常态长效运行,建立督查评估、挂牌督办、管控预警发布三项制度,每年对企业双预防运行情况进行评估,对评估发现的问题及时修正、持续改进。针对日常管理中发现的重大事故隐患一律由区安委会进行挂牌督办,按月通报,督促整改销号。每季度定期研判安全生产形势,对安全风险及时发布预警提示,并增加研判调度频次,制定管控措施,有效预防和减少事故发生。
就推动常态长效运行,经开区出台了双预防奖补办法,对企业双重预防高质量建设验收工作评定为A级的企业,区财政一次性奖励1万元。下一步,漯河经开区将围绕高质量创建,在提质扩面和自查自评上下功夫,建立健全长效运行体制机制,确保双重预防在保障企业安全生产、防范化解事故隐患上发挥应有作用。