谢喜来代表：

　　针对您提出的“关于支持县级应急管理体系和能力建设”的建议，按照首次答复承诺解决事项，省应急厅明确责任主体，建立工作台账，实行挂图作战，加快推进各项任务落实落地。现将有关情况答复如下：

　　一、加紧谋划，健全完善体制机制

　　按照省委省政府安排部署，省应急厅牵头深入谋划全省应急管理事业发展思路，编制了《河南省“十四五”应急管理体系和本质安全能力建设规划》和《河南郑州等地特大暴雨洪涝灾害灾后恢复重建应急能力提升专项规划》，对灾后重建及“十四五”时期应急能力提升主要任务和工程项目进行明确，目前已经省政府印发实施；市县两级谋划的103个应急能力提升项目全部纳入灾后重建专项规划，为项目实施提供了依据。针对郑州“7·20”特大暴雨抢险救援工作暴露出的突出问题和短板弱项，我们又先后提请省委省政府制定了《河南省深刻汲取特大暴雨灾害教训推进问题整改工作方案》《河南省关于加强防汛应急能力建设的意见》《河南省防汛应急预案》等，组织开展了全省应对特大洪涝灾害综合演练，各地防汛演练正在有序进行，进一步健全扁平化指挥体系，完善全过程责任链条，提升应急抢险实战能力。

　　二、加强指导，夯实打牢基层基础

　　为全面提升县乡村三级灾害事故应急处置能力，我们积极推动省委省政府《关于加强基层应急管理体系和能力建设的意见》的贯彻实施，将此项工作纳入郑州“7·20”特大暴雨灾害整改工作督导内容，在兰考召开全省基层应急管理体系和能力建设工作现场交流会，今年组织4.3万多名应急管理干部和基层灾害信息员参加全省灾情报送模拟演练，组织61.62万人参与全省各类防汛应急演练，向全省基层基础建设先进单位发放奖励物资，畅树典型引领，持续推进基层应急能力建设走深走实。为提升应急管理系统领导干部突发事件处置决策能力，举办了河南省2021年应急管理专题研究班，完成了各级党委（党组）《习近平关于防范风险挑战、应对突发事件论述摘要》专题学习，今年6月在郑州举行全省行政负责人防汛专题培训，省市县乡近2万名防汛应急人员同步视频接受培训。下步将持续开展市县应急管理干部集中培训，依托公务员网路培训学院和应急管理干部网络学院分期分批举办应急管理网上培训班，办好能力提升“大讲堂”和网络学院专题培训，有效推动基层能力提升。

　　三、加快建设，科技赋能应急管理

　　对标“统一指挥、专常兼备、反应灵敏、上下联动、平战结合”的应急管理体制建设要求，我们完成了省安全生产智能化监管平台项目全部功能建设，并持续推进智慧应急建设。一方面，在应急部工作专班的指导下，实施应急指挥能力提升工程，稳步推进“空、天、地”三位一体应急指挥通信专网建设，省应急卫星地面站和骨干网实现与应急部并网运行，省级370M窄带通讯核心网进入值班备勤，省应急厅到18个地市及省军区、武警总队、部分厅局、部分应急救援队伍的应急指挥专网已经打通，“1+6+N”应急救援通信保障队正在加快筹建；另一方面，积极开展全省灾害监测预警能力建设，成立了自然灾害监测预警中心，编制完成了安全生产监测预警总体框图和“天眼+应急管理”应用系统建设方案,初步完成了灾害监测预警系统可研报告，并持续推动中心功能完善和系统平台建设。

　　下一步，我们将认真贯彻习近平总书记关于防灾减灾救灾和应急救援等重要论述和指示批示精神，坚决落实党中央、国务院及省委、省政府关于应急管理工作的决策部署，围绕体制机制完善、基层基础建设、科技信息化能力提升等重点任务，采取更加有力措施，高水平推进任务实施，高质量完成项目建设，高标准实现规划目标，推动全省应急管理体系和能力建设迈上新台阶。

　　最后，再次感谢您对应急管理工作的关心和支持！真诚欢迎您继续关注应急管理事业发展，对我们的工作进行监督和指导！

　　联系单位：省应急厅规划处

　　联 系 人: 王晓丹

　　联系电话：0371-65919879

　　邮政编码：450000

　　2022年6月16日