为统筹全县应急管理资源，分析研判各区域风险情况，更加高效指导协调乡镇、部门和重点企业做好安全防范、隐患排查和应急处置。南召县应急管理局攻坚克难，用无限“精力”打破有限人力的限制，以做促学解决技术薄弱的难题，积极打造全域应急管理“一张图”。

　　“一张图”的目标最初只是系统整理各股室档案资料，便于“新人”整体认识应急管理工作。然而在制作过程中，大家一直认为，多彩的图像比单一的文字更加直观，“标位”的风险较条框的台账更加清晰，特别是突发事件来临时，“信息化”的基础数据便于操作，更具效率，能在救援过程中节省出毫秒时间，是应急人义不容辞的职责。于是，一场技术与精力、责任与担当的大考就此展开。

（图为南召县安全生产“一张图”）

　　安全风险“可视化”。“大家看，我们把各乡镇用不同的颜色进行标注，形成了‘红橙黄蓝’四色风险分布总览图，可以一眼看到各自存在的主要风险，在汛期、节假日、大型活动等重点时段可以指导属地政府和行业部门有的放矢，精准防范。”讲解员站在大屏幕前，兴致勃勃得讲述着一张图中的安全生产板块。点进安全生产板块，映入眼帘的是安委会组织架构、部门职责分工、相关法律法规和重点行业信息等分项，全县的矿山、加油加气站和熔融铸造等企业均被标注至一张图，传统的纸质资料变成了可视化的图层，企业的基本情况更加直观，重大风险、防范措施、隐患整改和行政处罚等信息一清二楚，监管部门的检查重心更加明晰。

（图为南召县防汛“一张图”）

　　基础数据“信息化”。防汛一张图则收录了全县的中小型水库、大型电站和地质灾害点，随处点击一个部位，能看到蓄水位、最大下流量、三级负责人等信息。同时，辖区内以往发生过的自然灾害事故、目前的主要防范区域均单独绘图，接近或启动预警时，可以实现“点击即显示”，为预警监测、灾情分析和队伍预置提供辅助依据，助力指挥人员快速研判，提高响应的精准性、时效性和针对性。

（图为南召县应急队伍“一张图”）

　　指挥调度“扁平化”。为进一步增强一张图的实用性，该局汇集全县的应急预案、救援队伍和物资仓库，探索制作应急救援一张图，出现险情时，能够第一时间调用、启动相对应的预案，并且该区域附近哪里有救灾物资、哪里有救援队伍，可以了如指掌，点击相应点位便可得知队伍的联系人、现有装备等信息，决策指令能够直达每一名基层队员，以便有条不紊地做好调度指挥、群众转移和紧急抢险，进而把灾害事故带来的损失降至最小。

　　森林防火、避难场所、预警发布、各级各部门通讯录等信息也被融入一张图，且每一张图之间互联互通，使其初步具备一图“掌”风险，一图“感”态势的功能。

　　接下来，南召县应急管理局将积极对接行业部门，增加安全生产板块的广度和深度，并组织各乡镇的业务骨干，制作出各乡镇的“一张图”，以现有资源主动迎接考验，不断夯实基层应急管理体系，为“智慧”应急的推广和应用提前奠基。