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7月13日应急速览丨层层压紧压实安全生产责任和措施
坚决防范遏制重特大事故发生

时间:2022-07-13 来源:河南省应急管理厅 分享:

  简明新闻

  ◆7月11日,国务院安委会召开全国安全生产电视电话会议。中共中央政治局常委、国务院总理李克强作出重要批示。批示指出:安全生产须臾不可放松。今年以来一些地区和行业领域事故多发,教训十分深刻。各地区、各有关部门和单位要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻党中央、国务院决策部署,统筹发展和安全,树牢底线思维,层层压紧压实安全生产责任和措施,有效防范化解重大安全风险。要进一步强化安全监管执法,持续夯实安全生产基础,提升安全发展水平。扎实开展经营性自建房安全隐患和城镇燃气等安全风险整治,进一步强化交通运输、矿山、建筑施工、危化品、水上船舶、消防等重点行业领域专项治理,对敷衍塞责、治理不力的要严肃问责,坚决防范遏制重特大事故发生,切实保障人民群众生命财产安全。

  国务院副总理、国务院安委会主任刘鹤,国务委员、国务院安委会副主任王勇、赵克志出席会议。会议指出,要认真贯彻落实习近平总书记关于安全生产重要指示精神,落实李克强总理批示要求,紧紧围绕“防风险、保安全、迎二十大”这条主线,紧紧锚定遏制重特大事故这个目标,全力维护安全生产形势持续稳定,为党的二十大营造良好安全环境。

  会议认为,经过各方共同努力,全国安全生产工作取得积极成效,但仍处于爬坡过坎期,在各种主客观因素影响下,形势的严峻性复杂性远超以往。必须保持清醒认识,强化底线思维,坚持不懈抓好安全生产各项工作。

  会议强调,将防范化解重大安全风险作为重大政治责任,严格落实安全生产十五条硬措施。要把遏制重特大事故摆在更加突出的位置,全面排查治理各类重大风险隐患。要开展安全生产大检查“回头看”,依法依规严肃事故追责问责。协调联动堵塞盲区漏洞,加强风险监测预警和现场监控,严字当头“打非治违”。在这个特殊、关键时期,一定要有责任心、一定要细心、一定要有主动性、一定要行动快,共同做好下半年安全生产工作,不辜负党中央的信任和重托。

  省长王凯,省委常委、常务副省长孙守刚,副省长费东斌、何金平、刘玉江、宋争辉在我省分会场参加会议。

  ◆7月12日,应急部党委书记、部长黄明主持召开部党委会和部务会,认真学习贯彻习近平总书记关于安全生产重要指示精神,按照李克强总理批示要求和全国安全生产电视电话会议部署,研究当前安全防范重点工作。

  会议指出,要强化底线思维、极限思维。从最不利情况出发加强风险研判和应急准备,科学精准抓好安全防范各项工作,切实把统筹发展和安全落到实处。要针对夏季事故多发特点,全力确保安全生产形势稳定。盯紧看牢大班次、高瓦斯、灾害重等高风险矿井,组织专家团队、集中执法力量实地督导核查每一个危化品企业重大危险源,深化高层建筑重大火灾风险专项整治、工贸行业“百日清零”等重点行动,严字当头“打非治违”。摸排尾矿库安全突出问题,压实地方党委政府和部门、企业责任,举一反三加强面上安全监管和风险防范,坚决防止汛期溃坝等事故。协调有关部门加强油气增储扩能等新兴产业及涉环保设备设施安全监管,形成齐抓共管合力防止盲区漏洞。要针对即将进入“七下八上”防汛关键期,全力确保平安度汛。继续加强对南北重点流域、重点省份具体指导,督促对大江大河大湖、重要堤防、大中型水库等开展不间断巡查排险,落细落实海上钻井平台、市政设施、铁路干线、高速公路、地下空间等安全管控措施,根据预警及时启动直达基层责任人的临灾“叫应”机制,紧急情况果断转移危险区人员,严密防范应对次生灾害事故。消防救援队伍要瞄准复杂特殊灾害提升救援能力,确保关键时刻有措施、有装备、有力量,切实为群众解难、为党委政府分忧。

  ◆7月12日,省应急厅党委书记、厅长吴忠华主持召开2022年第14次厅党委(扩大)会议暨厅长办公会议,传达学习习近平总书记重要讲话、重要文章精神和全国安全生产电视电话会议精神,通报“能力作风建设年”活动开展情况,研究审议《防汛应急救援队伍预置规则(试行)》《河南省灾情核查评估工作规程》等事项,安排部署近期全省应急管理重点工作。会议强调,要按照“123”“321”防汛要求,坚持ABC调度指挥应急值守机制,进一步加强综合保障、应急值守、会商研判、救援协调、新闻宣传、技术保障、避险转移、灾情统计等防汛应急工作,统筹防汛应急力量,落实落细防汛责任。要严格落实安全责任制和安全生产15条硬措施,强化安全生产集中整治和攻关,进一步严格监管执法,全力抓好危化、非煤矿山、工贸行业安全监管,并督促各行业部门抓好全产业链安全,严防漏管失控,坚决防范遏制重特大生产安全事故发生。

  ◆7月12日,省应急厅召开党风廉政建设工作暨郑州“7·20”特大暴雨灾害以案促改工作推进会,总结上半年党风廉政建设、郑州“7·20”特大暴雨灾害以案促改工作,对下一步工作进行安排部署。省应急厅党委书记、厅长吴忠华出席会议并讲话。会议强调,要提高政治站位,认清形势任务,深入推进党风廉政建设;要树牢宗旨意识、大局意识、创新意识、底线意识、担当意识等“五种”意识,忠诚履职尽责,推动工作取得新的成绩。要聚焦实战实效,锤炼能力作风,展示应急良好形象。会议要求,要把党风廉政建设、郑州“7·20”特大暴雨灾害以案促改和能力作风建设年活动紧密联系起来,以防汛应急为突破口,全面贯彻防汛应急党政同责、一岗双责和“三管三必须”责任,进一步提振担当实干精气神,以优异的成绩迎接党的二十大胜利召开。

  省应急厅党委委员、副厅长孟庆勇主持会议,党委委员、驻厅纪检监察组组长梁熙通报了2022年上半年党风廉政建设情况,厅党委委员、副厅长马天希汇报了以案促改工作情况。

  安全生产

  ◆7月11日,省应急厅召开全省工贸行业安全生产专项整治“百日清零行动”视频会,贯彻落实应急部安排部署,总结全省工贸行业安全生产专项整治“百日清零行动”工作进展情况,分析存在的问题和不足。同时,要求各地要进一步摸清企业底数,扎实开展专项检查,精准高效执法处罚,全面加强宣传警示,推动“百日清零行动”取得实效。会上,邀请相关专家针对“钢八条”“铝七条”“粉六条”重点检查事项进行了培训讲解。

  ◆6月28日以来,省应急厅派出4个督查组对全省二等及以上尾矿库和“头顶库”开展全覆盖执法检查,从安全管理、设计建设、排水设施、生产运行等4项21个方面,精准研判尾矿库安全风险,确保全省尾矿库安全度汛。截至目前,已完成一轮次全覆盖检查,共检查尾矿库98座,发现问题隐患355条,其中重大隐患3条,全部交办属地闭环执法。

  应急管理

  ◆近日,省政府办公厅印发《河南省气象防灾减灾能力提升方案(2022-2025年)》。2022年基本建立以气象灾害预警为先导的联动和全社会响应机制,2025年全省灾害性天气监测率达到95%以上,强对流天气预警时间提前到45分钟以上。

  ◆7月12日,省应急厅组织全省35支防汛专业骨干救援队伍代表在郑州召开全省防汛应急救援队伍座谈会,宣传贯彻《河南省2022年防汛应急工作方案》,讨论《防汛应急救援队伍预置规则(试行)》和交流抢险救援工作经验,解读相关文件重要意义和重点内容。省应急厅副厅长金瑞科参加座谈会并对加强我省救援协调和预案管理工作提出具体要求。

  座谈会上,中铁七局救援队、中国安能一局救援队、白龟山水库抢险队、济源森林消防队、开封市和信阳市应急管理局代表围绕救援队伍建设和应急抢险工作开展了深入交流。

  ◆过去一周,全省灾后应急能力提升项目新增完工项目4个(洛阳2个、鹤壁1个、焦作1个),新增投资额3031万元。截至目前,全省市县应急能力提升项目完工率57.28%,完成投资占比50.10%。其中,开封市完成投资率达100%,焦作(64.67%)、商丘(59.00%)、鹤壁(54.03%)、郑州(53.76%)、洛阳(52.20%)等5个省辖市超过50%。指挥场所和专网建设方面,新增5个县(区)指挥场所建设完成,新增12个县(区)指挥专网实现贯通。截至目前,全省指挥场所总体完成率93.9%,全省指挥专网总体完成89.8%。

  ◆日前,省应急厅、省体育局联合印发《关于积极推进体育场所应急避难功能建设的通知》,要求要组织开展体育场所应急避难功能现状调查,加快推进新(改)建体育场所增加应急避难功能,做好应急避难场所综合信息系统的推广应用,加强体育场所应急避难功能的建设管理,开展应急演练和防灾减灾科普宣传,充分发挥应急避难场所在重大事故防范准备、抢险救援、过渡安置过程中的重要作用。

  市县动态

  ◆7月12日,安阳市防汛抗旱指挥部于15时启动市级防汛IV级应急响应。济源示范区管委会主任、市长庄建球带领防指相关成员单位检查督导防汛工作。漯河市委常委、常务副市长李建涛先后到舞阳县马湾拦河闸、河南大为能源公司等地实地调研检查防汛备汛和安全生产隐患排查工作。焦作市委常委、军分区司令员刘同兴带领市应急、水利等部门,到山西省晋城市协调对接防汛工作。

  ◆7月11日,新乡市委书记李卫东带队到卫辉市塔岗水库、狮豹头水库等地现场查看水库水势水情和除险加固等情况,对防汛防洪准备工作进行再强调再要求。平顶山市人大常委会主任张明新到湛河区苗侯村段沙河桥调研指导防汛工作。新乡市组织12个县(市、区)80多名骨干开展为期5天的集训,并在经开区平原湖组织冲锋舟操作手综合演练。

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