7月1日，省应急管理厅党委举办“喜迎二十大 开启新征程”庆“七一”暨能力作风建设年专题党课活动，庆祝中国共产党成立101周年。厅党委书记、厅长吴忠华同志带领全体党员干部集体重温了入党誓词，厅党委对2021年度优秀共产党员和先进党支部进行了表彰。吴忠华以《扎实开展防汛应急能力作风建设 全面提升防御重大洪涝灾害能力》为题讲授了专题党课。

　　吴忠华指出，要认清形势，时刻保持应急警醒忧患。清醒认识当前形势，要重点把握几个方面。一是特殊年份要求更严。今年是党的二十大召开的特殊年份，党中央、国务院高度重视安全生产和防灾减灾工作，国务院安委会、减灾委，国家防总专门出台了一系列措施，各地对事故灾害实行“零容忍”。二是历史错误不能重演。深刻汲取河南郑州“7·20”特大暴雨灾害事故教训，在安全生产、防汛救灾等各个方面要坚决杜绝群死群伤重特大事故灾害发生。三是新的要求形成倒逼。省委对今年防汛提出了“123”“321”工作要求，必须用大概率思维应对极端天气和极有可能发生的重大自然灾害，坚持以气象预警为先导，坚持超前部署，掌握主动权。四是领导带头作出榜样。省委省政府领导对防汛应急亲力亲为，多次研究防汛工作，到一线检查指导，我们更需要以“时时放心不下”的责任感、“经常半夜惊醒”的紧迫感，抓实抓好防汛救灾各项工作。

　　吴忠华强调，要深入调研，找准洪涝灾害短板弱项。重点围绕国务院调查组总结公布的郑州“7·20”特大洪涝灾害暴露出来的六个方面的问题短板、督查发现在责任制落实、体制机制、应急预案、隐患排查整治和应急能力建设方面的短板不足，紧盯问题抓整改，用钉钉子精神解决深层次问题。要坚持汛期不过、排查不停、整改不止，持续查短强弱，督促行业部门一抓到底，制定安全度汛工作方案，细化防洪保安措施，确保各类问题能消、风险可控。

　　吴忠华指出，要加大投入，建成一批防抗救工程项目。坚持“项目为王”的鲜明工作导向，围绕《河南郑州等地特大暴雨洪涝灾害灾后恢复重建应急能力提升专项规划》，全力冲刺项目建设。一要进一步摸排厘清项目数量、类别、资金拨付、建设进度等情况，做足防汛抢险准备，确保安全度汛。二要切实抓好重点项目建设，衔接好汛前、汛后、年底前、明年6月份前各阶段重点任务，细化卡紧时间节点，科学组织施工，图表化、清单化扎实有序推进。三要强化项目审计监督，及时发现问题、督促整改，用好资金、建好项目，打造应急能力提升优质工程、精品工程，让群众满意、社会认可，确保项目建设每一个环节都经得起历史检验。四要强化统筹协调和指导监督，压实市县主体责任，进一步提高工作效率，形成各尽其责、协调联动推进项目建设的强大合力，推动各项任务落到实处、取得实效。

　　吴忠华强调，要精心研判，深化细化预警和响应措施。总结提升“4·24”“6·26”前两次的降雨应对经验。一要强化预判会商。进一步完善跨部门联合会商机制，及时组织气象、水利、应急、自然资源、住房城乡建设等部门联合会商，科学把握天气变化趋势，精准研判防汛形势。二要强化监测预报。密切监视雨情水情汛情灾情发展变化，推进专业监测预警系统和群测群防系统同步运行和深度融合，充分发挥山洪地质灾害监测预警系统和群测群防体系作用，科学精准预测预报暴雨、洪水过程，为指挥决策提供支撑。三要强化预警避险。按照“归口预警、快速发布、统一响应、共同应对”的原则，规范预警信息发布，切实解决预警信息“最后一公里”落地问题。

　　吴忠华指出，要担当作为，全面提升救援和救灾能力。要以能力作风建设年为契机，进一步强化责任担当，全面提升救援和救灾能力。一是推动应急管理“1+4”“1+3”体系建设，有效打通应急管理“最后一米”，提升基层应急救援救灾能力。二是指导市县应急管理部门加强领导班子建设，综合性消防救援队伍、专业救援队伍、社会救援力量和基层应急队伍建设，建立完善地方党委、政府请求军队和武警部队参与抢险救灾的工作制度，建立健全主要河流上下游、左右岸应急联动机制，提高防汛应急区域协同能力。三是认真梳理物料储备情况，备足备齐抢险物料、救生器材、排涝设备、救援装备等，满足极端暴雨抢险救援需要。四是持续加强各级灾害信息员队伍建设和人员培训，严格执行灾情初报、续报、核报程序。五是统筹防汛和防疫，把疫情防控嵌入防汛抗灾全过程，做好安置救助工作。

　　吴忠华强调，要坚持党建引领，层层压实防汛应急主体责任。把防汛救灾一线作为党员践行“两个维护”的重要考场，充分发挥党支部战斗堡垒、党员先锋模范作用，坚决扛起防汛救灾的政治责任，筑起防汛抗洪抢险救灾“红色堡垒”。一要压实地方党委政府责任。坚持“党政同责，一岗双责”，严格落实以行政首长负责制为核心的各项防汛责任制，确保防汛工作事事有人问、事事有人管、事事有人抓。二要压实行业部门责任。落实各行业部门主管责任，做到管行业必须管防汛安全，充分发挥部门专业优势，形成整体工作合力。三要压实责任人责任。各级防汛行政责任人要立即上岗到位，赴责任区域检查指导，关键时期在工程部位、点位巡查值守，做到履职尽责。四要压实基层单位和居民责任。指导各类党政机关、企（事）业单位、行政村（社区）、楼院小区管理单位、居民，认真落实防汛应急管理责任。五要压实各支部书记责任。省委正在对我厅开展特大暴雨洪涝灾害灾后恢复重建和以案促改工作专项巡视，各支部都要自觉对标对表，举一反三，紧密结合自身工作，把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去，查找自身和本支部存在问题，找到差距，对症施策、立行立改、真改实改。

　　吴忠华强调，要强化党员干部能力作风，不断检验灾后恢复重建和以案促改工作成效。全厅干部要从我做起，从厅党委班子成员做起、从各支部书记做起，身体力行、率先垂范，一级做给一级看、一级带着一级干，形成“头雁效应”。要用正确的用人导向激励干部担当作为，把政治标准放在首位，坚持事业为上、公道正派，大力选用实绩突出、群众公认的干部。要完善干部考核评价机制，奖优罚劣，能上能下，同时也要用发展的眼光看干部，能下还能再上。要建立健全常态化督导检查机制，对在防汛救灾工作中出现的见事迟、行动缓，工作不力、失职失责的单位和个人，提请纪检部门严格按照有关规定追责问责。

　　吴忠华要求，要紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，高举中国特色社会主义思想伟大旗帜，感党恩、听党话、跟党走，坚定以习近平总书记考察河南重要讲话重要指示为总纲领、总遵循、总指引，坚持人民至上、生命至上，锚定“两个确保”、实施“十大战略”，锐意进取、埋头苦干，全面提升全省防范化解重大风险和灾害能力，坚决打好今年的防汛应急防控重大灾害风险防御战，为保持平稳健康的经济环境、国泰民安的社会环境、风清气正的政治环境提供有力支撑，以实际行动迎接党的二十大胜利召开。

　　厅党委委员、副厅长孟庆勇主持活动并宣读表彰决定，厅领导班子成员、二级巡视员、总工程师，机关及厅属单位处级以上党员干部和厅机关防汛应急相关处事全体党员干部参加活动。