焦裕禄式的应急干部

报告人：赵慧兵

（开封市应急管理局干部）

尊敬的各位领导、同志们：

　　大家上午好！

　　我叫赵慧兵，是开封市应急管理局干部，曾任兰考县应急管理局办公室主任，同雷天波同志在一起工作了680天，直到2020年12月15日，雷局长带着无限的遗憾，永远离开了他挚爱的应急管理事业。

　　2018年11月3日，兰考县发生一起8人死亡的较大事故，安全生产工作形势十分严峻，2个多月后，兰考县应急管理局成立，雷局长临危受命，成为第一任局长。他到应急局的第一天，我就看到他桌子上放了一本被翻阅的有点发皱了的《安全生产法释义》，他说是在前几天公示的时候，想提前备备课。紧接着，他就详细地询问着工作职责、人员结构、风险分布等，并不停地在笔记本上写写画画，到了中午1点钟仍没有停下来的意思，吃一个烧饼就继续工作，直到深夜，这种情况一直持续了好几天，思考着如何彻底扭转安全生产被动的局面、如何打开工作思路。在以后的日子里，他每天都会提前一个小时到达工作岗位，两年中也没有几次例外，在单位的院子里边踱着步，边思考着一天的工作，经常，有同事路过时，就直接被他叫住问工作进度，很多时候，我们都会被问的一脸懵，然后站立思考一会儿，才能过关。

　　慢慢的，我们都体会到为什么他把“努力到无能为力，拼搏到感动自己”作为座右铭，因为他像焦书记一样，拼上老命大干一场，以应急人特有的方式，把艰险扛在肩上，把平安留给百姓！

　　雷局长坚信“上医治未病”的道理，如果不从根本上提升应急能力，还会有接二连三的“11·3”事故。想好干什么了，接下来就是怎么干？没有指导性的文件不要紧，那就从习近平总书记讲话里找，从部里、厅里和市里的网站上找，从《应急报》里找，向专家学、向同行学、向群众学。就这样，摸索中前进的兰考应急管理实验正式拉开了序幕：2019年3月初，县政府印发了《消防安全应急‘三位一体’应急体制改革实施方案》，成为兰考基层基础工作的雏形；4月初，兰考县应急指挥中心正式运转，全县重大风险画面尽收眼底；与此同时，发生“11·3”事故的差班生——桐乡街道已经实现华丽“蜕变”。6月份，16个乡镇应急管理“六有”基本实现全覆盖，村级“三有”进行得如火如荼，6月5日，700多人救援队伍在早上8点前完成集结，第一时间帮助在雷暴天气中受灾的群众恢复生产；7月份，随着闫楼应急救援中队的挂牌，4支直属于应急局的专职救援队同消防救援大队一起搭建成了15分钟救援圈，把最远区域的救援时间缩短了将近30分钟；8月、9月在“迎大庆、保平安”的高压下，他仍坚持“两条腿走路”，白天检查，那就晚上研究，《兰考县突发事件总体应急预案》在得到省厅、市局和专家的认可后递到了政府常务会、新购置的无人机能够直接将实时画面接入指挥中心。11月28日，悄然进行的“兰考实验”登上《中国应急管理报》的头版头条，得到了部党委黄明书记的亲笔批示。

　　他并没有被第一阶段的实验成果冲昏头脑，立即带领我们继续潜心钻研，并把如何实现“真指挥、真应急、真安全、真标准、真提升”的“五真”作为“实验”的新课题，最终成功赢得了本该属于他的“最美”。除此之外，从未断更的“安全兰考”微信、专人负责的安全“五进”宣传、一目了然的风险分布图、一键直达的预案推送等等，实验成果数不胜数。

　　慢慢的，我们发现，在应急管理这个新的征程中，雷局长从未停止探索的脚步，因为他像焦书记一样，敢教日月换新天，以应急人特有的方式，促一方发展、保一方平安！

　　面对事故灾害，雷局长总是不顾个人安危，冲锋在前。2020年8月，在熬过了连续2天的强降雨后，8月9日那天终于放晴了，并且是周末，本该是放松的一天，却早早被指挥中心的电话打断：一处液化气储存点，在排水过程中，由于罐体浮力降低，导致导气口折断，发生了泄露。他二话没说，直接赶赴泄露地点，一路上不停地给公安和镇政府打电话，组织疏散群众、管制交通、调派专家......储罐内液化气有5吨之多，稍有不慎，就会引起剧烈爆炸，为制定科学的方案，他立即换上防静电鞋到泄漏处查看，当我准备和他一同前往时，他厉声喝道：“你不能去，你还年轻”，随即又放松语气说：“你去了，谁帮我拿手机啊”，说着就带着检测仪往前走去了。回来后，与专家就地开了“小板凳”会，确定了400米安全范围，并决定采取在罐体所在的坑槽注水帮助气体自然挥发的战略，最终经过近30个小时的鏖战，危险被彻底解除，而他在连续几天的战斗后，也终于累瘫在路旁。

　　慢慢的，我们发现，他也只不过是一名普普通通的应急人，只是他比我们爱的要深一些、奉献的要多一点，因为他像焦书记一样，时刻站稳人民立场，以应急人特有的方式，救民于水火，助民于危难。

　　“他在应急局工作的时间虽然不长，但却在全县应急管理系统铸就了一座永恒的丰碑，在他身上闪烁着焦裕禄同志的‘三股劲’”，开封市委常委、兰考县委书记李明俊如此评价！

　　2年不长，但他干事业的那股拼劲，一串串奔波的脚步见证、一家家规范运行的企业见证、生产安全亡人事故“零发生”的事实见证......

　　2年不长，但他抓工作的那股韧劲，一篇篇宣传报道见证、一次次先进发言见证、他留下的5本笔记本见证、他办公室门前留下他思索痕迹的“小黑板”见证......

　　2年不长，但他对群众的那股亲劲，一次次雨夜逆行见证、脱贫户胡四海老人的笑容见证、受资助完成学业的胡银风见证、雨夜中被紧急转移安置到村委会的贺艳军一家人见证......

　　我们都见证！

　　谢谢大家！