关键词：应急管理改革的实践者、推动者、促进者

　　雷天波，男，中共党员，生前系兰考县应急管理局党委书记、局长。在公安系统，先后荣获个人三等功三次，个人二等功两次，2017年被评为全国优秀人民警察。在应急管理系统，2020年作为唯一县级代表参加全国应急管理工作座谈会并发言，被兰考县政府授予个人三等功嘉奖，被追授为河南省防汛抗旱先进个人和兰考县“学习弘扬焦裕禄精神好干部”等称号，事迹被《中国应急管理报》头版连载刊发，被广泛号召学习。兰考县应急管理局被中央宣传部、应急管理部评为“2020年最美应急管理工作者”、荣获全国应急管理舆论宣传先进单位、开封市抗击新冠肺炎疫情集体嘉奖及多项县级荣誉。2019年以来，分管领域未发生生产安全事故。主要工作如下：

　　一、对党忠诚，信念坚定，对照合格党员标准躬身笃行

　　雷天波同志入党29年来，始终按照合格党员标准严格要求自己，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，忠实践行习近平总书记重要训词精神，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。一是提高党性修养。该同志将习近平新时代中国特色社会主义思想专题学习作为党委会固定议题，每周开展集中学习和升旗仪式活动，每月开展主题党日活动，扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育和“践行训词精神、担责担难担险”专题教育等。二是坚定理想信念。该同志定期排查化解意识形态风险，利用微信、抖音和微博等广泛宣传社会主义核心价值观、安全常识和法律法规等，发布各类正能量信息3000余篇。三是弘扬两个至上。该同志每项工作都围绕人民至上、生命至上的要求进行，全力保障人民群众生命财产安全，组织执法人员排查企业7436家次，消除隐患15172处，完成重大活动应急保障20次。

　　二、爱岗敬业，守正创新，积极推进应急管理改革发展

　　雷天波同志挚爱应急管理事业，每天提前一小时到岗工作，探索出消防、安全、应急“三位一体”应急管理体系改革，工作做法得到应急管理部主要负责同志批示并推广全国。一是构建组织体系。推动县政府组建“1+11”应急指挥体系，开展乡镇应急管理“六有”和村级“三有”创建，打通最后一公里。二是优化队伍体系。因地制宜布局1个机动应急救援队和驻扎在乡镇的4个应急救援中队，每队辐射十公里救援范围，实现乡镇应急救援全覆盖。三是健全联动机制。整合全县应急资源，设立应急救援指挥中心，与各部门、重点企业信息平台对接，形成了左右联通、上下贯通的“一张网”信息系统。四是强化基础保障。推动建设应急物资储备库、应急救援中心和地震监测台等工程，开展应急资源大普查，建立应急专家和资源数据库，与大型企业、商超签订代储协议，提高保障能力。

　　三、坚守红线、筑牢底线，持续防范化解重大安全风险

　　雷天波同志始终致力于提升全县本质安全生产水平，形成了灵活、实用的安全管理模式。一是落实安全责任。推行“每月一考评、一总结、一曝光、一通报”的机制，督促责任落实，每周下发《安全生产工作提示函》，指导全县整治突出问题。二是精准执法监管。扎实开展安全生产“四大攻坚战”和三年专项整治行动等，集中排查消除各类安全隐患，积极推动双重预防体系和一企一档一码创建，绘制风险分级管控分布图，提高监管实效。三是强化宣传教育。明确专职人员开展“五进”宣传培训活动，灵活采用举办安全知识竞赛、开展集中宣传和事故警示教育等形式，提升全民安全素质。

　　四、勇于担当，不畏艰险，全力保障人民群众生命安全

　　雷天波同志勇于面对抢险救灾和隐患排查等任务中的各种危险，多次连夜奔赴一线处置事故灾害，以强烈的事业心和责任感守护人民群众的生命财产安全。2019年6月，兰考县遭遇罕见强对流天气，该同志连夜赶赴受灾乡镇，紧急调度救援队伍解救被困群众，并组织700余人的救灾队伍帮助群众恢复生产，挽回财产损失600余万元。2020年8月，兰考县连续遭受大暴雨，一村民家中房屋积水严重，该同志闻讯立即组织救援，将受困老人、孩子和孕妇转移安置至村委会，并用抽水机帮助排水。同月，兰考县一液化气储存点发生泄漏，该同志立即赶赴现场，确定警戒范围，组织转移疏散群众，多次奋不顾身进入泄漏点查看。

　　五、克己奉公，作风优良，争当弘扬焦裕禄精神好干部

　　雷天波同志以传承弘扬焦裕禄精神为己任，带头践行社会主义核心价值观，模范遵守法律法规、职业道德和社会公德。一是严格遵纪守法。该同志始终坚守法律底线和廉政红线，严格落实中央八项规定精神，从不接受贿赂和吃请，从未受到违法违纪调查，以上率先模范遵守党风廉政规定，实现党员干部“零违纪”。二是热衷服务企业。该同志努力构建“亲”、“清”新型政商关系，组织出台了8条优化营商环境措施，畅通举报渠道，得到高度评价。三是真心帮助群众。该同志关心爱护困难群体，组织帮助贫困户修缮房屋102间、改厕30间，带头捐款扶贫济困，多次在“公益日”、村“三捐”等活动中捐款。四是主动奉献社会。在疫情防控中，该同志积极做好疫情防控和安全生产，对封闭小区、医疗机构、执勤卡点、消毒用品等重点部位和环节开展专项检查，发现并消除隐患162处。