栾川县多措并举推进
小微企业双重预防体系建设
发布日期:2021-04-07 信息来源:栾川县应急管理局

  2020年以来,栾川县高度重视安全生产双重预防体系建设,把这项工作作为强化安全生产基础能力,提升本质安全的第一抓手,在真建真用上发力。2021年,根据市局工作安排,栾川县积极稳妥推进小微企业双重预防体系建设,截至目前,全县15个乡镇小微企业双重预防体系试点建设已全部完成。

  统筹思虑,周密安排。按照省、市工作部署,栾川县多次组织召开专题会议,分析研判双重预防机制面临的形势,按照“简便易行、重在实用、条块结合、网格推动”的十六字方针,统筹考虑小微企业双重预防机制建设思路,制定并下发小微企业双重预防体系建设相关文件,明确小微企业建设任务和时间节点,层层压实建设任务。

  创新管理,试点先行。对全县小微企业进行摸底排查,建立小微企业底册,并逐步完善一企一档一码;树立典型,以点带面。选取潭头镇作为小微企业双重预防建设试点镇,潭头镇小微企业门类齐全,数量众多,与全县13个农村乡镇相似度极高,通过试点先行,打造“可推广”“可复制”模式,最终实现全县小微企业全覆盖;探索小微企业“党建+安全”双重预防新管理模式。结合乡镇小微企业分布特点,与安全生产网格结合,以党支部为单位,在现有网格基础上,将占小微企业90%以上的潭头村划分若干个片区,选出优秀党员担任片区长,充分发挥党员示范带动作用,定期对片区内小微企业双重预防机制建设运行情况进行检查指导,形成村组级片区、村级网格、乡镇安委会办公室、县安委会办公室四级双重预防建设网络,确保层层压实双预防建设责任;及时聘请第三方服务机构,加大小微企业岗位职工培训力度和培训频次,提高风险辨识防控能力。

  以用为主,力求简便。坚持“简便易行、实用管用”原则,按照省、市小微企业双重预防体系建设指导意见,复杂问题简单化,指导小微企业建立“两个清单,一个台账”即风险辨识管控清单、隐患排查治理清单、隐患排查治理台账,采取简便易行的方法使企业从业人员可以排查隐患、治理隐患、上报隐患,确保“真建”“真用”。

  乡镇负责,合力推动。栾川县充分发挥乡镇安委会办公室统筹协调作用,建立小微企业双重预防体系监管长效机制,加大乡镇党建办、派出所、市场监管所、国土规划等部门协调联动、督查监管力度,形成定期督查监管机制,建立分行业领域隐患排查治理台账,及时督促指导分管行业领域小微企业双重预防体系建设。

  网格明责,落到实处。栾川县将占小微企业90%以上的镇区村细化分成片区,建立分级防控责任体系,进一步健全完善镇级隐患排查、交办机制和村级问题隐患排查、上报机制,明确网格和片区日常巡查内容和巡查频次,建立隐患排查台账,并通过小微企业微信群、网格微信群、片区微信群及时上报问题隐患,镇应急办做好隐患汇总、跟踪和整改销号,县安委会办公室定期开展督导检查,督促指导小微企业双重预防机制正常运行。

责任编辑:王世洋