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因地制宜 持续发力
河南安全生产专项整治三年行动进行时

时间:2020-09-25 来源:河南日报 分享:

  9月16日,省安委会全体会议暨全省安全生产电视电话会议召开,深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述,动员全省时刻保持高度警醒,抓好重点时段重点领域安全生产,全力保障人民群众生命财产安全。会议传达了省委主要领导关于做好当前安全生产工作的要求。

  省政府主要领导指出,省委、省政府始终高度关注安全生产工作,全面加强安全生产治理体系和治理能力建设,今年以来全省安全生产形势总体稳定。当前正处于事故易发期,各级各部门要认真落实省委主要领导关于防范重特大事故发生、推动三年行动计划、加强基础工作等要求,充分重视较大事故数量大幅上升、重点领域事故总量居高不下等苗头性问题,以对党和人民高度负责的态度,时刻把安全责任放在心上、扛在肩上,稳字当头,抓实抓细,坚定不移守住安全生产红线。

  会上,省应急管理厅通报了全省安全生产专项整治三年行动进展情况。安全生产专项整治三年行动启动以来,按照国家和我省部署要求,河南根据地域特色和行业特点开展针对性工作,取得初步成效。

  高位推动周密安排部署

  省委、省政府领导高度重视专项整治三年行动,省委主要领导多次作出批示,并在8月31日到省应急厅调研时再次强调了专项整治工作;省政府主要领导多次召开省政府常务会议、全省安全生产电视电话会议专题研究部署。许昌现场推进会、全省安全生产电视电话会议对全省安全生产专项整治三年行动再安排再部署,行业领域专项整治工作也同步扎实推进。

  我省成立省政府主要领导任组长的领导小组,抽调骨干力量组建领导小组办公室和工作专班,及时组织有关部门分析研判安全生产形势,研究对策措施,把过氧化苯甲酰使用、道路包车客运、食品制造、地下有限空间作业安全等重点问题纳入专项整治。各省辖市均成立了由政府主要领导任组长的领导小组,洛阳、郑州、焦作、南阳、新乡等省辖市结合各地实际,在全省“1+2+9”方案的基础上进行了扩展,安阳、许昌、漯河、商丘、驻马店等省辖市党政主要负责人召开市委常委会、市政府常务会专题研究部署工作。各牵头部门主要负责人亲自安排部署,立足自身职能对方案进行细化分解,制定时间表和工作台账,推动工作开展。

  多措并举扎实推进工作

  加强协调调度。省安委会每月组织召开成员单位联席会议,每旬召开视频推进会,交流工作经验,分析存在问题,研究下一步工作。

  开展约谈警示。省应急管理厅、省住房城乡建设厅联合约谈发生市政地下有限空间作业较大事故的省辖市和相关企业。省安委会办公室对发生事故、专项整治进展缓慢的省辖市和行业部门进行警示提示。

  组织专项检查。开封市组织应急、公安、消防救援部门对化学品经营商店开展联合检查,查获一批违法销售的危险化学品。周口市排查沿街门店、“多合一”场所1952家,排查整改隐患3198处。

  实施精准指导。省安委会办公室安排18个工作组,常态化联系各省辖市和安委会成员单位,暗访暗查、调研指导专项整治工作;每月通报各地专项整治进展和存在问题,适时组织相关部门会商研判,提出工作意见建议。

  强化宣传教育。在省主要媒体刊发专项整治综合报道,开辟专项整治进行时专栏;每周编发专项整治信息简报。省自然资源厅结合自然资源管理“两统一”要求和高质量发展需要,举办全系统专项整治业务专题培训班。

  以案促改整治突出问题

  安全生产,需要警钟长鸣。我省结合典型事故案例开展警示教育,扎实推动以案促改。

  省应急管理厅结合义马气化厂“7·19”重大爆炸事故,在全省应急管理系统开展专题以案促改,制作10部典型事故案例警示片进行巡回播放,印制《生产安全事故案例选编》开展警示教育。

  省应急管理厅、省住房城乡建设厅针对建筑市政领域事故多发情况,联合召开专题会议,制定全省房屋建筑安全隐患排查整治方案、地下有限空间作业安全管理办法。

  省交通运输厅针对豫A号牌客车在贵州“7·8”自燃事故,实施“四个严禁、四个一律”措施,从严查处道路客运企业和车辆违法违规行为,共排查企业1.08万家,整改隐患6701项,约谈企业420家,查处违法违规营运车辆1050台次。

  许昌市吸取长葛市“5·26”爆炸和“8·15”加油站窨井窒息事故教训,建立“一网一图一台账”,排查废弃场院、仓库、小作坊3052家,关闭取缔143家。

  濮阳市针对范县“7·30”闪燃事故,开展城镇燃气专项检查,排查整改各类安全隐患548处,查处违法行为268项。

  排查整治建立清单台账

  消除隐患才能确保安全。我省全面排查整治重点单位(场所)、关键环节安全风险隐患,建立完善问题隐患、制度措施“两个清单”,目前已登记重大隐患144项,建立制度措施清单266个。省安委会办公室部署开展企业大排查大起底,逐企业核对证照、资质等情况,推动建立“一企一码一档”,实施问题隐患和制度缺陷“双归零”。截至目前,各级各部门共检查各类企业(单位)4.4万家,排查隐患21.1万处,行政处罚2771次,责令停产整顿2084家,约谈警示2676家。

  省应急管理厅的通报显示,虽然我省专项整治三年行动取得了阶段性成效,但市县和部门之间进展不平衡,存在思想认识不到位、进展有快有慢,责任体系不健全、措施有软有硬,排查整治不彻底、质量有高有低等问题。特别是一些市县和部门“两个清单”仍未建立,抓安全生产习惯于老套路、老办法,没有自己的特色和亮点,缺乏创新思维和拼搏精神,安全生产事故依然多发频发。下一步,我省将把安全生产专项整治三年行动持续推向深入,坚决防范遏制各类事故发生,确保全省安全生产形势稳定。(谭勇)