持续优化营商环境是各地各级政府不懈努力的方向，而保持安全生产稳定向好态势，是构建良好营商环境的重要前提。商丘市应急管理局作为政府部门将提高政治站位，全面贯彻《商丘市优化营商环境条例》，围绕提供优质安全服务精准发力，进一步激发市场活力和社会创造力，推动商丘高质量发展。

　　推动简政放权，提高工作效率。为方便人民群众，结合全市实际，依据相关法律法规和文件规定，市应急管理局制定了《关于做好部分行政许可委托审查等有关工作的通知》，将部分行政许可审查事项委托县（区）应急管理局实施，确保该放的放到位，实现行政审批事项精简到位、权力责任清单公开到位、行政审批行为流程规范到位、行政审批中介服务收费监管到位。

　　优化政务服务，坚决做到“只进一扇门”“最多跑一次”。危险化学品相关5项行政许可，将专家评审和出具审查意见书加入审批流程，全部纳入综合审批平台进行网上办理，在法定审批时限的基础上，将承诺时限再压缩一倍。各业务科室负责梳理优化审批事项流程，由审批服务办公室把关，做到让信息多跑腿，真正实现最多跑一次。

　　推行“服务+监管”工作模式。坚持“服务+监管”工作理念，在坚守法律刚性的前提下，依照法律法规规定的职权和程序，开展安全监管和行政执法。尊重行政相对人的意愿，维护其权利、体恤其需求，采取事前提醒、建议、辅导、告诫、示范以及其他非强制性行政管理方式实施行政指导，并辅以法律的强制手段，指导其自觉遵守法律。

　　规范安全生产监督执法行为。完善内部执法协调工作机制，避免重复执法，消除执法盲区。落实执法全过程记录制度，实现行政执法全程留痕、可追溯。严格规范行政处罚裁量，压缩权力寻租空间，杜绝办关系案、人情案，促进执法公正、公开、公平。积极推行服务型行政执法，有效化解行政相对人的不满情绪，促进关系和谐。

　　强化安全生产宣传教育和培训。加大企业负责人、安全生产管理人员和特种作业操作人员安全教育培训力度，免费开展线上培训，有效减轻企业负担，切实提升从业人员安全意识和管理能力。

　　加强安全生产诚信管理机制建设。进一步完善安全生产诚信机制，推进安全生产联合惩戒机制构建，曝光失信行为、严惩违法行为。对列入安全生产失信行为“黑名单”管理的企业，主动协调和推动有关部门依法依规落实限制和禁止措施，大力弘扬以人为本、生命至上的安全诚信文化。