1．春运第二天 多地铁路保障旅客出行顺畅

《央视新闻客户端》报道：春运期间，大家最关心的无非是回家的车还有没有、回家的路上是否安全便捷。

因此，面对大客流，各地的铁路单位也是想了很多办法，加开临客列车、增强车站服务，让旅客的回家路不仅走得了，更能走得顺畅。

济南局在2020年春运安排临客运行线41.5对，其中直通临客列车重点前往京津、东北等热门方向。山东环形列车迎来首个春运，济南局设计开行了4对环形高铁列车，途经济南、淄博、临沂、泰安等八个地市，大大缩减了春运期间沿线城市短途流、探亲流的出行时间。 

武铁各站学生流、务工流和探亲流“三流叠加”并且出行方向相对集中，客流流向以武铁管内各站间和至成都、重庆方向为主。元月12日，武铁将加开122列始发客车提升运力。同时将至广州、成渝、宜昌等方向的31列动车重联开行。

针对网购学生票居多的特点，南铁各部门加大自助售取票设备以及学生证、优惠卡识读设备的功能维护，保证学生旅客顺利换取车票，并组织人员引导学生旅客到自动售取票机换取车票，实现取票旅客分流，减少售票窗口排队数量。 

重庆火车站客运科科长 代守甡：在今年春运，重庆北站的北广场实行全天候的营业。然后我们的候车厅是通宵开放，售票厅是24小时不间断售票。 

北京南站新闻发言人 梁兆钰：我们的京津城际和京沪高铁，全面实行了电子客票。 

铁路部门提醒广大旅客，目前电子客票应用已经基本覆盖全国高铁线路和城际铁路，如需报销凭证，可于开车前或乘车之日起30日内，凭购票时使用的有效身份证件原件，到全国任一车站自动售取票机或售票窗口打印。

2. 郑州机场每周增航班约350班

《河南日报》报道：1月10日，记者从河南省机场集团获悉，郑州机场共有13家国内航空公司获得春运加班时刻，每周增加航班约350班，每天增加航班约50架次。

春运期间，河南民航预计发送旅客405万人次，同比增长7%；客运航班在600架次以上的天数将超过30天，客流高峰预计出现在除夕前后、元宵节前后。根据郑州机场的统计，春运前航班量已经开始增加，其中1月8日、9日分别执行620架次、625架次；春运首日，郑州机场计划执行航班650架次。

据介绍，今年春运期间，郑州机场将全面提升安全保障水平，深入开展安全生产隐患排查，及时发现安全隐患并消除事故苗头；进一步细化便民服务举措，加大对老、幼、病、残、孕等重点旅客的帮扶力度；根据旅客需求，开展高铁航班联程运输服务，与郑州城际铁路、郑州轨道交通及其他交通运输单位建立协调联动机制，提升综合换乘效率。

3.兰考县应急管理局实现应急预案一键推送

《今日头条》报道： 1月6日，兰考县应急管理局通过手机短信同时向该县领导及相关单位推送兰考县应对冰雪雾霾等恶劣天气应急预案，实现了应急预案一键推送。

据悉，兰考县应急管理局将兰考县总体应急预案和危险化学品、火灾、触电、溺水、坍塌事故等30多种专项应急预案进行整理，建立起应急预案数据库，遇到突发事件时可通过手机短信同时向相关人员进行发送。预案内容包括事件基本情况、责任分工、处置方法、应急物资等信息，确保应急救援工作有的放矢、快速高效。

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●应急管理部公布2019年全国十大自然灾害

《应急管理部网》报道：2019年我国自然灾害以洪涝、台风、干旱、地震、地质灾害为主，森林草原火灾和风雹、低温冷冻、雪灾等灾害也有不同程度发生，经应急管理部会同工业和信息化部、自然资源部、住房城乡建设部、交通运输部、水利部、农业农村部、卫生健康委、统计局、气象局、银保监会、粮食和储备局、中央军委联合参谋部和政治工作部、红十字会总会、中国国家铁路集团有限公司等国家减灾委成员单位会商核定，全年各种自然灾害共造成1.3亿人次受灾，909人死亡失踪，12.6万间房屋倒塌，农作物受灾面积19256.9千公顷，直接经济损失3270.9亿元。全年十大自然灾害如下：

1、1909号超强台风“利奇马”

......超强台风“利奇马”是1949年以来登陆我国大陆地区强度第五位超强台风，共造成浙江、山东、江苏、安徽、辽宁、上海、福建、河北、吉林9省（市）64市403个县（市、区）1402.4万人受灾，因灾死亡66人，失踪4人，紧急转移安置209.7万人；1.5万间房屋倒塌，13.3万间不同程度损坏；农作物受灾面积1137千公顷，其中绝收93.5千公顷；直接经济损失515.3亿元。

2、6月上中旬广西广东江西等6省（区）洪涝灾害

......此次强降雨导致广西、广东、江西、浙江、福建、湖南等地遭受洪涝、风雹、滑坡、泥石流等灾害，造成上述6省（区）45市（自治州）249县（市、区）577.8万人受灾，91人死亡，7人失踪，42.1万人紧急转移安置，18.2万人需紧急生活救助；1.9万间房屋倒塌，8.3万间不同程度损坏；农作物受灾面积419.4千公顷，其中绝收60.2千公顷；直接经济损失231.8亿元。

3、贵州水城“7•23”特大山体滑坡灾害

2019年7月23日21时20分许，贵州省六盘水市水城县鸡场镇坪地村岔沟组发生一起特大山体滑坡灾害，滑坡方量约200余万方，造成近1600人受灾，43人死亡，9人失踪，700余人紧急转移安置，600余人需紧急生活救助；100余间房屋倒塌，2300余间不同程度损坏；直接经济损失1.9亿元。

4、四川“8•20”强降雨特大山洪泥石流灾害

......灾害造成阿坝、雅安、乐山等9市（自治州）35个县（市、区）44.6万人受灾，26人死亡，19人失踪，7.3万人紧急转移安置，4.7万人需紧急生活救助；1000余间房屋倒塌，1.5万间不同程度损坏；农作物受灾面积14.8千公顷，其中绝收2.2千公顷；灾区部分公路、水利、电力等基础设施受损严重，直接经济损失158.9亿元。

5、7月上中旬长江中下游洪水

......灾害造成安徽、江西、湖北、湖南4省31市（自治州）196县（市、区）1031.9万人次受灾，37人死亡，3人失踪，114.9万人次紧急转移安置；2.1万间房屋倒塌，2.2万间严重损坏，7.4万间一般损坏；农作物受灾面积776.9千公顷，其中绝收171千公顷；直接经济损失324.3亿元。

6、南方地区夏秋冬连旱

......干旱灾害造成浙江、安徽、江西、河南、湖北、湖南6省67个市（自治州）387个县（市、区）3263.5万人受灾，677.6万人因旱需生活救助，其中295.3万人因旱饮水困难需救助；农作物受灾面积3310.1千公顷，其中绝收475.1千公顷；饮水困难大牲畜11.2万头（只）；直接经济损失189.9亿元。

7、四川长宁6.0级地震

2019年6月17日22时55分，四川省宜宾市长宁县（北纬28.34度，东经104.9度）发生6.0级地震，震源深度16千米。此后又相继发生4次5级以上余震。地震灾害造成四川省宜宾、乐山2市16个县（市、区）35.9万人受灾，13人死亡，9.5万人紧急转移安置，3500余间房屋倒塌，22.3万间不同程度损坏，直接经济损失56.2亿元。

8、四川木里“3•30”森林火灾

2019年3月30日18时26分，四川省凉山州木里县发生森林火灾。3月31日下午，四川森林消防总队凉山州支队指战员和地方扑火队员共689人在海拔4000余米的原始森林展开扑救。扑火行动中，受瞬间风力风向突变影响，突发林间可燃气体爆燃，造成27名森林消防指战员和4名地方干部群众牺牲。

9、山西乡宁“3•15”滑坡灾害

2019年3月15日18时10分许，山西省临汾市乡宁县枣岭乡卫生院北侧发生山体滑坡，致卫生院一栋家属楼（6户）、信用社一栋家属楼（8户）和一座小型洗浴中心垮塌，造成100余人受灾，20人死亡，100余人紧急转移安置，近100间房屋倒塌，直接经济损失2100余万元。

10、青海玉树等地雪灾

2019年初，青海省玉树州连续出现12次明显降雪过程，降雪量、强降雪天数达到当地历史同期最多，降雪日数为历史最多年，造成持续性积雪，最大积雪深度达22厘米，造成大量牲畜死亡，玉树、果洛部分乡镇道路中断。雪灾造成玉树、果洛、海西3自治州13个县20.7万人受灾和需紧急生活救助，5.3万头（只）牲畜死亡，直接经济损失2.1亿元。

 ●2019年全国应急救援十大典型案例

《中国安全生产网》报道：今日国家应急部公布了2019年全国应急救援十大典型案例。

1、福建福州“2·16”建筑坍塌事故救援  

2019年2月16日5时50分许，福州市仓山区叶下村一民房坍塌，造成17人被困。应急管理部门启动应急响应，指导调度救援工作。福建省应急管理厅和消防救援总队调派5支地震抢险救援专业队、2支搜救犬分队共52辆消防车、285名指战员、9头搜救犬到场处置，福州市政府启动重大灾害事故应急响应机制，成立现场指挥部，调集公安、市政、医疗救护等力量赶赴现场协同处置，先后从废墟中打通11条救援通道，经过近16小时持续救援，搜救出全部17名被困人员，其中14人生还。主要经验：发挥地质（地震）抢险救援专业队拳头作用，第一时间成建制、模块化调集消防救援专业人员和装备以及搜救犬到场实施救援。运用先进科技成果，会同公安部门快速精准确定被困者位置。社会应急力量协同救援，在搜救被埋压人员过程中，医疗救护部门及时为其提供生命支持，极大提高了被埋压人员生还率。  

2、山西乡宁“3·15”山体滑坡抢险救援

2019年3月15日18时10分许，山西省临汾市乡宁县枣岭乡发生山体滑坡，造成一些建筑被冲垮、33人被埋压。应急管理部持续调度，派出部领导带队的工作组赴现场指导处置，山西省政府启动重大灾害事故应急响应预案，成立现场指挥部，消防救援、公安、自然资源、医疗救护等部门和当地驻军、武警和社会应急力量第一时间赶到现场开展救援，省应急管理厅和消防救援总队共调集524名指战员、18头搜救犬和千余套救援装备投入救援工作。经过138小时艰苦奋战，将33名被困人员全部救出，其中13人生还。主要经验：迅速启动重大灾害事故应急响应机制，第一时间调集各有关力量到场，实施全方位有力有效救援。针对山体滑坡范围广、体量大以及地质结构不稳定特点，科学评估现场灾情，划定被埋人员搜救作业区域，利用搜救犬与侦测仪器相结合、人工搜救与工程机械相结合，抢救出全部遇险人员。

3、江苏响水天嘉宜化工有限公司“3·21”特别重大爆炸事故救援

2019年3月21日14时48分，位于江苏省盐城市响水县生态化工园区的天嘉宜化工有限公司发生特别重大爆炸事故，造成78人死亡、76人重伤，640人住院治疗，直接经济损失198635.07万元。事故发生后，应急管理部会同江苏省启动特别重大事故应急响应，成立现场指挥部。消防救援队伍930名指战员、200余辆救援车辆、20台大型工程机械火速赶赴现场，第一时间深入核心区，针对大量人员被困废墟的情况，抢抓72小时黄金救援期，开展“地毯式、全覆盖、全时段”排查搜救，全力营救被困人员，同时进行8处火灾扑救。经过80多个小时连续奋战，7轮不间断搜救，在爆炸核心区搜救出遇险人员164人（其中86人生还），累计监护输转近百种、10万余吨危化品。主要经验：党中央、国务院高度重视，当地党委政府统一领导，充分发挥体制优势，消防、应急、公安、环保、卫生、军队武警等各方力量全力以赴形成合力，指挥团队专业果断，采取措施科学稳妥，特别是抢险救援人员不怕牺牲、英勇善战，现场救援、防控污染、抢救伤员、维护稳定等专项工作尽职到位，最大程度降低了事故危害和规模。

4、山西沁源“3·29”森林火灾扑救

2019年3月29日13时许，山西省沁源县王陶乡王陶村因养鸡场架空铝绞线碰撞打火引发森林火灾，受害森林面积约942公顷，威胁附近6个乡（镇）39个行政村51个自然村18家企业2.47万人。此次扑救共投入森林消防、解放军、武警官兵、消防和专业队伍等救援力量约1.5万人，调集飞机14架、消防车辆、挖掘机等大型机械280余台。按照撤、封、控、扑、清的原则，及时转移安置群众9000余人，实施交通管控和空中侦察、地面巡防，快速打通8公里长防火隔离带，综合利用化学灭火、航空灭火、工程灭火、人工作业等多种技术手段打歼灭战，跟进开展余火清理，强化后勤保障，经过7昼夜连续奋战，明火于4月5日10时30分全部扑灭，避免了人员伤亡和次生灾害发生。主要经验：一是快速响应重兵投入。山西省第一时间启动省级森林火灾应急预案，成立前线指挥部，省、市、县各级党委政府主要领导靠前指挥。应急管理部持续跟踪调度，根据火场态势主动增派森林消防局4个总队级单位和航空救援力量支援扑救，充分发挥了国家队、主力军作用。二是科学指挥战法灵活。参战队伍围绕“先封控、再消灭”总体作战目标，准确研判火场态势，科学制定扑火作战方案，细化任务分工，采取“多点突破、分段歼灭”“强攻推进、递进超越”等战术，组织全部力量进行扑打。三是密切协同扑救高效。这次作战力量多元化特点突出，既有森林消防队伍和驻地部队官兵，也有航空救援力量和地方扑火队员，国家力量与地方扑火队员协同作战、空地一体，各司其职，各尽其能，提高了综合作战能力。

5、上海长宁“5·16”建筑坍塌事故救援

2019年5月16日11时17分许，上海市长宁区昭化路148号光之里二期改造建筑工程发生坍塌，造成25人被埋压。上海市应急管理局和消防救援总队接到报警后，立即调集41辆消防车、300余名指战员、8头搜救犬和10台工程机械赶赴现场救援。同时，应急管理部门启动应急联动机制，协调公安、住建、医疗救护等力量到场协同处置。伴随着坍塌建筑局部结构严重变形，随时可能发生再次坍塌的危险情况，救援人员果断采取“询情与检测同步、搜索与救助并行”的救援方案，将坍塌现场划分为4个作业区域，实施交叉搜救。在14个小时内搜救出25名被埋压人员，其中13人生还。主要经验：迅速启动应急响应机制，第一时间协调各有关力量到场实施救援。针对坍塌建筑变形严重、情况复杂且随时可能发生再次坍塌的危险，组织建筑结构等专家科学评估现场灾情，划片搜救、开辟通道，机械与人工救援相结合，为短时间成功处置创造了条件。

6、广西百色“5·20”建筑坍塌事故救援

2019年5月20日0时许，百色市右江区东州大道0776酒吧发生楼顶坍塌事故，造成60余人被困。应急管理部持续调度救援处置，应急管理部、卫健委、住建部组织专家赶赴现场指导救援。广西自治区应急管理厅和消防救援总队接警后，立即调集5支地震抢险救援专业队共245名指战员、7头搜救犬赶赴现场救援，打通6条救援通道，5个小时内共搜救出60名遇险人员，且全部生还。之后经过34个小时连续作战，将被深度埋压的9名遇险人员全部救出，其中6人遇难。主要经验：准确根据建筑物使用性质和事故发生时间，迅速协调专业力量和设施到场实施救援。科学评估现场灾情和被困人员状况，迅速组织力量多途径打开救生通道，为抢救疏散人员赢得了宝贵时间。

7、江西宜春“7·21”山洪遇险“驴友”救援

2019年7月21日14时许，江西省宜春市靖安县吕阳洞山区突降暴雨引发山洪，造成283名“驴友”遇险被困。险情发生后，应急管理部开展调度指导，江西省应急管理厅和消防救援总队启动应急响应预案，调集100余名指战员和搜救犬、无人机、水域救援等装备，赶赴现场营救被困人员。救援过程中，救援人员37批次进山搜救、12次冒险搭建水上生命通道，采取无人机巡航定位、绳索搭桥、挖掘机接应等救援方式，搜救出全部被困“驴友”。主要经验：迅速启动应急响应机制，实施“大面积、大区域”救援。针对地形地貌复杂以及遇险人员相对分散特点，利用手机信号定位、无人机空中侦察等技术手段，确定遇险人员准确位置，爬山涉水、分区搜索，架设人工绳桥和运用重型工程机械营救遇险人员。社会应急力量参与救援行动，野外作业经验丰富，是一支重要的救援协同辅助力量。

8、四川龙潭水电站险情处置

2019年8月20日，四川省阿坝州普降大到暴雨，强降雨导致岷江支流渔子溪爆发特大山洪泥石流，灾害造成龙潭水电站大坝电源中断，泄洪闸未全部开启，发生漫坝险情。大坝上游119名群众一度被困，同时坝体面临失稳溃决风险，严重威胁下游约5000人生命安全。险情发生后，应急管理部启动应急响应，第一时间派出工作组赶赴现场，14天全过程指导督导处置。当地党委政府立即转移下游受威胁群众，同时积极组织营救上游被困人员，一方面利用直升机转运伤员，另一方面全力打通救援道路，至8月23日全部被困人员获救。为彻底排除险情，现场指挥部科学制定3套提闸方案以及爆破和开槽导流除险方案，组织做好险情处置。应急管理部门积极协调各方力量，开展抢险救援；安能集团克服困难迅速打通上坝道路；国家能源集团搭建2座应急交通桥，组织突击队伍上坝除险，先后组织7次提闸，细化闸门破拆准备；水利、气象部门全程提供监测预报信息；交通、通讯部门全力确保道路、通讯畅通；国资委、能源部门重点督导水电站业主除险进程。经多方共同努力，9月3日，2号闸门爆破破拆成功，水位迅速降至坝顶以下，龙潭水电站险情解除。主要经验：龙潭水电站险情的成功处置，主要得益于统一领导、权责一致、权威高效、上下联动的国家应急能力体系的建立，各部门在统一的指挥体系下密切配合，克服安全风险巨大、施工环境复杂、救援条件恶劣等困难，全力做好抢险救援工作，整个抢险救援过程有力有序有效。

9、辽宁沈阳“12·2”高层建筑火灾扑救

2019年12月2日21时16分许，辽宁省沈阳市浑南新区SR新城102号楼A座发生火灾，大量人员被困。辽宁省应急管理厅和消防救援总队接警后，迅速调派98辆消防车、400余名指战员到场处置。应急管理部门协调公安、卫健、住建等部门以及供电、供水、燃气等应急力量到场协同处置。因火势向上蔓延迅速，楼内居民生命安全受到严重威胁，救援人员组织内攻小组深入建筑内部，分段逐层疏散楼内遇险居民，同时铺设供水线路，内外结合全力控制火势发展蔓延。经过2个小时艰苦奋战，成功扑灭大火，并在公安部门和物业单位配合下，搜救和疏散出284名居民，无人员伤亡。主要经验：发挥高层建筑灭火救援专业队的尖刀作用，根据高层建筑战斗编成和展开程序，到场后快速实施灭火救援行动。针对高层建筑火灾因“烟囱效应”极易发生跳跃式或立体式燃烧，及时组织力量分层疏散人员、排烟散热、设防堵截，全力控制火势向上层发展蔓延，在较短时间内有效扑灭了火灾。

10、川煤集团杉木树煤矿“12•14”透水事故救援

2019年12月14日15时26分，四川芙蓉集团实业有限责任公司杉木树煤矿发生透水事故，造成18人被困井下。应急管理部立即启动应急响应，派出部领导带队的工作组赴现场指导救援。省、市党委政府迅速成立现场指挥部，调集专业救护队、排水队伍共13支、256人实施救援。现场采取导流、分流和抽排等措施降低井下水位上涨对被困人员的威胁，利用井下压风管道输送压缩空气保障被困区域氧气充足，实时监测抽排瓦斯，地面安设钻机向人员被困区域巷道打钻，对巷道进行清淤、搜救13名被困人员。18日3时38分，13名被困人员全部脱离被困巷道，至7时56分，经过连续88小时的全力施救，13人全部安全升井并送医救治。主要经验：方案科学合理、现场指挥坚强得力。现场指挥部组织制定了科学、合理、有针对性的救援方案和安全技术保障措施，救援工作围绕加强排水、瓦斯排放、巷道清理以及安全防护等工作展开，确保了科学救援、安全救援、快速救援。救援资源统一调度、救援队伍协同作战。合理调配专业排水队伍、矿山救援队伍、工程施工队伍及大型排水设备、局部通风设备、保障供电设备等应急资源，实现了统一指挥、高效运转。

责任编辑：李刚